局属各单位、各街道计生科：

    为进一步加强我区基层妇幼计生工作，强化干部队伍服务能力建设，建设一支观念新、能力强、素质高的妇幼计生干部队伍，全面提升基层妇幼保健计划生育服务能力，更好的适应新形势下卫生计生工作的总体要求，推动我区卫生计生工作的新发展，经研究，决定开展“爱在延续—母婴关怀进社区”系列活动，具体要求如下: 

    一、指导思想和目标要求

    （一）指导思想

    认真贯彻落实党的十八大和十八届五中全会精神，牢固树立科学发展，紧紧围绕区卫生计生局的中心工作，进一步加强完善基层计划生育队伍建设，全面提升计生干部的妇幼保健计划生育服务能力，强化教育培训，严格内部管理，落实保障措施，不断提高妇幼保健计划生育的服务能力和水平，为群众提供便捷优质的婚育健康服务。

    （二）工作目标

    开展“爱在延续—母婴关怀进社区”系列活动，让育龄群众享受到优质高效的母婴健康服务，全面提升妇幼保健计划生育服务能力，更好的适应新形势下卫生计生工作的需要。进一步加基层服务队伍建设，严格人员编制管理，稳定基层干部队伍；加强队伍的技术能力培训。

    二、主要内容

  （一）加强基层机构和队伍建设

按照省、市、区的考核要求，强化队伍建设力度，配齐配强基层妇幼计生干部，保持人员的稳定，不因改革环境的影响而让基层计生干部队伍发生弱化的趋势。同时要通过多种渠道，逐步增加基层服务人员的力量，建立一支稳定、年轻、高效的基层妇幼计生工作队伍。

    (二)加强培训，提高妇幼计生服务能力

    加强教育培训是提高计生干部队伍业务知识水平和能力的重要途径。要强化多渠道、多层次的教育培训方法。一是集中培训，组织街道、社区、社区卫生服务中心相关干部集中培训，及时将卫生计生方针政策、妇幼保健的基本知识、等内容进行培训，提高人口计生干部的法律、法规意识、理论水平和专业技术；二是专题培训，鼓励各街道、社区、社区卫生服务中心的相关人员根据自身情况参加育婴师等相关专业性的培训，取得相关资质证书，提升自身服务能力和水平。

    (三)转变职能，提高妇幼计生服务质量

    推进基层计生行政部门的职能转型，即由传统的管制向现代公共行政的服务职能转变。要按要求落实好审批、处罚等职能，尽可能减少不必要的环节；增加生育公共服务职能，重点围绕优生优育为家庭提供全程的优质服务，开展“爱在延续—母婴关怀进社区”系列活动，填补现有基层社区妇幼保健服务中存在的医院与家庭之间的空白服务区，增强服务对象的幸福感和获得感。

    (四)强化融合，提升综合服务水平

    要把基层的计划生育队伍优势和社区卫生服务的技术优势有机结合起来，探索妇幼保健计划生育服务的融合提升工作，整合服务环节，优化服务内容，强化服务质量，提供便捷高效的一条龙服务流程。

    三、实施步骤

    5月召开动员会议，确定部分街道、社区试点名单，制定相关的培训计划；5-6月开展人员的培训；7月开展服务工作的试点，制定服务相关配套措施，认真开展试点工作；8月阶段性总结前期工作经验，修改完善相关措施。相关内容成熟完善后在全区进行推广。

    四、工作要求         

  （一）加强领导，严抓落实

    各街道及相关局属单位要充分认识此项工作的重要性，要将此项工作摆上重要工作日程，并要结合工作实际，制订相关工作计划，分解落实工作任务，确保各项工作顺利开展。  

    （二）认真组织，注重创新

    开展基层计生干部妇幼保健计划生育服务能力工程，是在新形势下转变工作职能，提升服务群众能力的的一项重要活动，也是保障我区妇幼保健计划生育工作的一项重要举措，各街道及相关局属单位结合自身的实际，大胆创新，积极探索妇幼保健计划生育工作的新方法和新举措。

    （三）加强保障，强力推进

    各街道及相关局属单位要强化此项工作的保障力度，落实必要专业技能培训经费和人员来保障工作的顺利开展。同时要注重工作经验的总结，有效巩固和及时推广创新举措，促进工作的全面推进。