县公路段、运管稽征所：
　　为认真贯彻落实县纪委武纪〔2007〕11号文件精神，经局党委研究对交通系统评议暨创建活动提出以下实施意见。
　　一、指导思想和工作目标
　　评议暨创建活动以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻中纪委七次全会、省纪委十次全会、市纪委三次全会和县纪委二次全会精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针和“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的原则。在局党委的领导下，充分发动和依靠社会各界对公路段和运管稽征所所属的站所（办事窗口）的行风建设情况进行评议，以评促改、以评促建，切实解决群众反映比较突出的问题，使干部职工的思想道德素质、业务水平、行政能力有明显提高，服务质量和办事效率有明显提高，政风行风建设长效机制进一步健全。
　　二、评议暨创建活动的内容
　　1、加强党风廉政建设。自觉遵守党风廉政建设的各项规定，遵守廉洁从政各项行为规范，严格执行交通系统四条禁令，廉洁奉公，忠于职守，艰苦奋斗，勤俭节约，全心全意为人民服务。
　　2、严格依法行政。严格依法审批、依法收费、依法处罚、照章办事；行政执法行为规范文明，程序完善，行政执法责任制、过错责任追究制和评议考核制落实；按照严格依法、全面真实、及时便民的要求，认真实行政务公开及公共事业单位办事公开；杜绝执法、办事不公，滥用职权，执法违法，乱收费、乱罚款和乱摊派等损害群众利益的行为。
　　3、提高服务质量。结合各自实际，制订和健全岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制、AB岗工作制、失职追究制、否定报备制、一次性告知制等制度；服务态度文明礼貌、热情耐心、认真负责；不断改进服务方式，强化服务功能，提高办事效率，积极推行为民、便民、利民措施；杜绝门难进、脸难看、话难听、事难办、刁难群众、态度粗暴、办事马虎、效率低下、推诿扯皮等现象。
　　4、优化服务环境。服务设施齐全，办事指南清楚，政（事）务公开完善；工作人员仪容仪表端庄，工作环境整洁、无脏、乱、差现象。
　　5、健全长效机制。政风行风建设领导责任制和教育、监督、考核、奖惩等制度落实；从政道德教育、职业道德教育和政治业务学习经常化、制度化；内容管理制度完善，纪律严明；监督机制健全，对群众反映的问题及时处理，认真整改。
　　局党委将按照以上基本要求，结合实际制定具体的考核细则和评价方法，对基层站所（办事窗口）进行检查考核。
　　三、评议暨创建活动的方法、时间和步骤
　　1、调研和宣传发动阶段（2007年3月－5月上旬）。局党委就评议暨创建活动开展调研，进行动员和部署。各单位要结合各自实际，制定实施方案，建立组织机构，确定目标要求。要通过新闻媒体向社会广泛宣传这次评议和创建活动的目的、要求、内容，公布举报投诉电话（7671362），广泛发动社会各界积极参与。局成立民主评议基层站所暨创建“群众满意基层站所（办事窗口）”活动领导小组，组长：邹子伟，成员：黄昌麟、管舒华、张晓煦、陈华南、盛文斌，下设办公室，黄昌麟兼任办公室主任。
　　2、检查和创建阶段（2007年5月中旬－7月）。各单位开展自查自纠，根据创建工作的要求，采取问卷调查、明查暗访、召开座谈会、现场投诉等方式，深入群众听取意见，找出存在的突出问题和群众反映强烈的热点问题，及时发现薄弱环节，认真剖析原因，有针对性的提出整改措施和解决方法，并切实加以整改。
　　3、推荐和考核评定阶段（2007年8月－9月）。局党委将根据县纠风制定的评选办法制定考评细则，对各单位进行评议，并向上推荐“群众满意基层站所（办事窗口）”候选单位。
　　4、评议和总结表彰阶段（2007年10月－11月）。各单位要对此次评议暨创建工作作出自我评估，并写出自评报告。局党委将适时召开总结评议大会，组织行风评议监督员对各单位进行面对面评议。
　　四、几点要求
　　1、深化认识，加强组织领导。开展民主评议基层站所暨创建“群众满意基层站所（办事窗口）”活动，既是积极贯彻中央提出的“加强基层党风廉政建设”、“开展向基层先进典型学习活动”和“切实加强基层干部作风建设”等要求的具体措施，也是实践“三个代表”重要思想、维护人民群众利益的一项重要工作。对此，各单位要充分认识这次评议暨创建活动的重要性、必要性。要在县委、县政府的统一领导下，紧紧围绕开展“作风建设年”活动这一主题，切实履职责，精心组织实施。主要领导要亲自挂帅，把这次活动作为推进本单位行风建设和各项工作的一项重要措施来抓。
　　2、突出重点，评议与创建相结合。这次在行风评议中融入创建活动是对以往的民主评议行风形式的一种创新。各单位要牢牢把握评议与创建的关系，使两者有机统一。整个活动要突出重点，评建结合，以评促建，努力建设一支有良好的思想政治觉悟、职业道德水平和较强行政、服务能力的队伍。
　　3、加强督查，务求取得实效。各单位要对群众反映强烈的问题进行梳理，并制定出整改意见，认真落实，取信于民。对群众投诉的问题能解决纠正的，要及时解决纠正，一时不能解决的，要提出解决的方案和措施。要着重解决好思想作风、执法和服务、内部管理等方面最突出的问题和最薄弱的环节，确保行风评议工作取得实实在在的效果。
　　4、认真总结经验，构建行风建设长效机制。各单位要通过评议和创建活动，认真总结先进经验和好的做法，建立健全本单位各项规章制度，规范依法行政、依法办事的行为，完善行风建设和队伍建设的长效机制。
　　附件：民主评议基层站所（办事窗口）情况调查表
　　二OO七年四月二十五日