各科（室）、直属各单位：
　　为把学习宣传贯彻党的十七大精神和省第十二次党代会精神进一步引向深入，根据省厅党组的工作布署，局党委研究决定，开展以“创业富民，创新强县”为主题党的十七大精神宣传教育活动。现提出如下实施意见：
　　一、指导思想
　　坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，重点把握十七大提出的新观点、新论断、新思路。通过深入学习宣传贯彻十七大精神，把广大党员干部的思想认识统一到党的十七大精神上来，把智慧和力量凝聚到实现党的十七大所确定的目标任务上来，扎实推进国土资源管理工作。
　　二、组织领导
　　为加强对学习宣传贯彻十七大精神的组织领导，局党委成立学习宣传贯彻十七大精神领导小组。局党委书记、局长冯建荣同志任领导小组组长，局纪委书记、党委委员王建华同志任领导小组副组长，各科室负责人为领导小组成员。领导小组下设办公室，办公室设在局办公室，负责全局学习宣传贯彻十七大精神的具体工作。办公室主任由林春法同志担任，副主任由张进伟、罗巧湄同志担任。
　　三、方法步骤
　　第一阶段：学习动员阶段。（3月中旬—4月30日）
　　1、开展学习。召开学习贯彻十七大精神动员会，对学习活动进行安排部署；各党支部制定本党支部的学习计划，召开相应会议，进行宣传、学习。各党支部要认真研读党的十七大文件，原原本本地学习胡锦涛总书记在党的十七大所作的《高举中国特色社会主义伟大旗帜，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗》报告、《中纪委报告》，省委书记赵洪祝在省第十二次党代会上所作的《坚持科学发展 促进社会和谐 全面建设惠及全省人民的小康社会》报告。组织全体党员、入党积极分子学习《新党章》、观看电视教育片。在全面准确领会十七大精神实质上动脑筋、下功夫。
　　2、组织讨论。在开展学习的基础上，各党支部要认真组织开展以“我为创业富民、创新强县做什么”大讨论，进一步明确：十七大对国土资源管理工作提出了哪些新要求？作为国土资源管理工作者，如何使保护资源更加严格？如何使保障发展更加有力？如何使节约集约用地更加扎实？如何使维权维稳更加落实？如何使国土资源系统队伍更加先进，国土资源管理更加有效？认真贯彻落实十七大精神应具备什么样的纪律观念？树立怎样的工作作风？每个单位、每个人应当怎么做？等等。在讨论活动中要与建立健全作风建设年长效机制相结合，重点抓好以下几方面工作：一是围绕“创业富民，创新强县”这一主题，开展一次大讨论。二是组织一次作风建设专题教育。三是安排一次专题学习研究作风建设问题。四是作一次以作风建设及廉政教育为主要内容的党课报告。五是开展一次评议，继续开展涉企科室岗位服务对象民主评议、群众满意国土所（办事窗口）创建评议活动。六是开展一次节约集约用地调研，促进我县社会经济可持续发展。
　　3、学习形式和方法
　　各党支部要采取集中学习和自学相结合，整个学习活动要做到“四有四落实”，即有学习计划，有学习记录，有学习笔记，有心得体会；组织领导落实，学习人员落实，学习时间落实，考勤制度落实。
　　第二阶段：整改落实阶段。（5月1日—5月31日）
　　1、查找问题。各单位要通过召开不同形式的座谈会、讨论会，结合建立健全作风建设年长效机制活动，针对本党支部（单位）在学习贯彻十七大精神和日常工作中存在的问题，广泛发扬民主、充分听取各方面的意见,摆现象、找差距、挖原因、定措施、达目标。特别是在学习贯彻落实十七大精神、践行“三个代表”重要思想、贯彻落实党的大政方针、加强纪律作风整顿等方面查找问题，进行对照检查，逐条梳理，做好整改准备。
　　2、制定计划。根据对照检查阶段找出的突出问题，制定切实可行的计划，明确整改内容、措施、时间，努力做到在“知不足”中“找差距”，在“找差距”中“求进步”。
　　3、抓好落实。各党支部（单位）要对照整改目标开展整改。属短时间内能够立即整改和加强的工作，要立即部署落实。属经常性的工作，需要逐步整改落实的问题，要作出计划安排，做好相关前期工作，逐步整改到位。
　　第三阶段：检查总结阶段。（6月1日—6月20日）
　　各党支部（单位）要认真总结开展学习活动的好做法、好经验，注意发现、培养、树立一批先进典型，并将学习先进典型贯穿于活动的全过程，用典型推进工作，通过典型带动全局。要通过教育活动，完善一批制度，为“两创”提供良好制度环境；处理一批问题，严肃查处违反“四项禁令”等违反作风建设规定的行为；表彰一批先进，对教育活动中涌现出来的先进典型进行宣传、表彰。各党支部要对学习贯彻落实十七大精神活动情况进行检查总结，于6月20日前，以书面形式上报到局办公室。活动领导小组将对各党支部的各阶段的教育活动情况进行督查。
　　四、几点要求
　　要增强政治意识、大局意识、责任意识，围绕主题，把握灵魂，狠抓落实，切实抓好十七大精神的学习贯彻。结合国土资源管理工作实际，要重点在以下四个方面狠下功夫：
　　1、在深入学习，深刻领会十七大基本精神上下功夫。十七大确定了新阶段党的指导思想、奋斗目标和一系列战略部署，要深刻领会胡锦涛同志在十七大所作的报告的丰富内涵和精神实质，深刻认识其重要的现实意义和深远的历史意义，进一步增强贯彻落实科学发展观的坚定性和自觉性，全面把握十七大报告的精髓。
　　2、在创新手段，活化学习形式上下功夫。采取专题理论学习、专题讲座、学习交流会等多种形式进行学习。要利用宣传栏、局域网等阵地进行宣传和交流。要通过开展知识竞赛、演讲等生动活泼、丰富多彩的活动，加大对十七大精神的学习宣传力度，切实形成浓厚的学习氛围。
　　3、在精心组织，加强调查研究上下功夫。把宣传学习贯彻十七大精神作为当前和今后一个时期工作的重中之重，牢牢把握正确导向，在全系统形成学习贯彻十七大精神的良好氛围。同时，要对当前国土资源管理工作的热点、难点问题进行深入调查研究，对本支部（单位）存在问题认真查找，把学习教育和解决问题结合起来，通过学习教育切实解决一批问题。
　　4、在结合实际，开创国土资源管理工作新局面上下功夫。坚持学以致用，用以促学，用党的十七大精神武装我们的头脑，指导实践，推动工作。同时在学习过程中要注意“三个”结合，要把十七大精神主题宣传教育活动与国土资源法律知识宣传教育培训相结合，与建立健全作风建设年长效机制活动相结合，与创建群众满意国土资源所活动相结合，形成“宣传教育工作者面对面，解决问题点对点”的格局。
　　二OO八年四月十一日