交通系统各单位：
　　为进一步消除各类事故隐患，预防和减少各类事故的发生，按照上级关于开展"安全生产年"活动的要求和部署，结合我县交通行业实际，现就继续开展"安全生产隐患排查治理年"活动提出如下意见：
　　一、指导思想
　　坚持科学发展观和"以人为本"的安全发展理念，坚持"安全第一，预防为主，综合治理"的方针，牢固树立"隐患就是事故，消除隐患就是保护生命"的理念，着力整治安全隐患，落实安全责任，创新监管手段，强化安全措施，建立长效机制，有效防范重特大事故，促进全县交通系统安全生产形势稳定好转，为经济社会又好又快发展营造安全、和谐、稳定的良好环境。
　　二、工作目标
　　在200８年"安全生产隐患排查治理年"活动的基础上，进一步排查治理事故隐患和薄弱环节，狠抓隐患整改工作，进一步落实安全管理责任和企业的安全生产主体责任，建立健全重大不安全源监控机制、重大隐患排查治理长效机制及分级管理制度，确保各级挂牌督办的重大安全隐患整改率达到100%，有效防范和遏制重特大事故的发生。
　　为进一步加强领导，局成立"安全生产隐患排查治理年"活动工作领导小组及办公室，组成成员如下：
　　组  长：邹子伟
　　副组长：黄昌麟、杨明有
　　成  员：李巧勤、管舒华、王关荣、徐锡忠、汤朝晖、陈华南
　　下设办公室
　　主  任：徐锡忠
　　成  员：汤朝晖、傅军飞、王孙江、王建富、张志华、朱波、徐文有
　　三、范围、内容和方式
　　（一）排查治理范围
　　客运、危化运输、交通工程施工企业和营运客车、危化运输车、在建工程项目、桥梁、隧道、事故多发点、临水临崖高落差地段安保设施、水上营运船舶等。
　　 各单位要进一步健全组织管理、责任保障、安全制度、应急保障体系，落实好安全会议、培训、检查、整改等工作要求，确保职责履行到位、工作程序规范、归档资料齐全。
　　（二）排查治理内容
　　针对本单位的实际，突出重点部位和薄弱环节，认真查找可能导致安全事故的各种危险因素和管理漏洞。既要排查基础设施、作业现场、防控措施中的隐患，也要检查体制机制、规章制度、监督管理、教育培训、事故查处等方面的问题。
　　1、道路（水路）运输管理
　　主要包括：企业取得道路运输经营的资质情况；车辆、驾驶员等取得合法证照、资质的情况；交通运输企业安全生产费用提取、安全生产风险抵押金交纳的执行情况；运输企业安全生产制度、应急预案的制定和落实执行情况；安全管理机构和人员的落实情况；安全管理基础台账等情况；营运驾驶员的从业资格和安全教育情况；驾驶员发生交通违法行为的教育处理情况和运输生产事故"四不放过"处理情况；汽车站安全管理秩序及"三品"检查情况；车辆安全技术检测情况；长途客运和危险品运输落实各项安全行驶规定情况；GPS或汽车行驶记录仪安装和使用情况等；营运船舶业户安全管理制度落实情况等。
　　２、公路养护和在建工程管理
　　主要包括：公路标志标牌的完好情况及路产路权维护情况；公路巡查和养护、清除影响行车的各种路面病害和障碍物的情况；在养护维修作业控制区设置交通标志和养护安全设施的措施落实情况；在建工程落实用电、机械设备安全及警示标志设置、特种机械操作人员执证上岗等情况；公路养护维修作业现场交通疏导和施工安全监管等情况；道路交通事故多发点段的整改情况；桥梁、涵洞、隧道、高挡墙、高边坡安全监管情况；农村、山区道路安全设施，特别是临水临崖、高落差危险路段、通村公路及急弯、陡坡、视距不良平交口等路段安全设施的完善情况等。
　　（三）排查治理方式
　　隐患排查治理工作要做到"三个结合"：
　　1、坚持把隐患排查治理工作与道路运输安全整治结合起来，狠抓薄弱环节，着力解决影响安全生产的突出矛盾和问题。
　　2、坚持把隐患排查治理工作与日常安全监管结合起来，严格安全生产许可，加大打"三非"(非法生产、经营、建设)、反"三违"(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)、治"三超"(超载、超限、超速)工作力度，消除隐患滋生根源。
　　3、坚持把隐患排查治理工作与加强企业安全管理结合起来，建立健全应急管理制度，强化安全监管和现场管理，落实隐患治理责任与监控措施。
　　四、实施步骤及措施
　　（一）动员部署阶段 (4月底前)：各单位结合本单位实际，研究制定开展交通安全生产隐患排查治理工作的实施方案并进行部署，贯彻落实到基层，做到责任、措施、资金、时间、预案五落实，并加强监控。各单位的隐患排查治理实施方案请于4月17日底前报县交通局运管科。
　　（二）全面排查阶段：要根据不同时段安全生产的不同特点，有针对性地开展安全生产隐患排查工作。５月至９月，要围绕汛期、台风季节做好人员密集的车站、营运工具和易发事故方面的隐患排查治理工作。要针对季节性的生产和恶劣天气多发等特点，深入到一线，推进安全隐患的治理，坚决防范和遏制重特大事故。
　　（三）隐患整改阶段：在全面排查的基础上，各有关单位要按照安全生产法律法规的要求，坚持边查边改，能立即整改的，要及时予以整改；一时难以治理的要排出计划，落实资金和责任，限期整改，并制定应急预案，加强监控，严防各类安全生产事故的发生。各职能部门要加强对安全生产隐患排查治理工作的监督检查，严肃查处隐患排查整改不力或拒不整改的单位。
　　（四）督查验收阶段（10月至12月份）：认真总结全年隐患排查治理工作的成果和经验教训，进一步健全交通重大隐患排查治理及重大危险源监控制度，实现隐患排查治理制度化、规范化和经常化。局安全生产隐患排查治理年活动领导小组根据各单位安全专项整治情况进行检查验收。对整治效果不佳，整治工作滞后的单位重点督查并给予书面通报批评，督促其认真整改并进行复查，直至通过验收。对问题较多的单位依法实施行政处罚。
　　五、工作要求
　　（一）加强领导，严密组织。各单位要成立"安全生产隐患排查治理年"活动领导小组，切实加强对安全生产隐患排查治理工作的组织领导，务必高度重视隐患排查治理工作。要按照"谁主管谁负责"、"谁签字谁负责"的要求，将隐患排查治理作为安全生产工作的重要内容。各生产经营单位要切实负起隐患排查治理的主体责任，企业法定代表人负总责，组织开展本单位隐患排查治理工作，落实整改资金和责任。各单位要加强协调配合，形成合力，进一步完善齐抓共管的工作格局。
　　（二）突出重点，狠抓落实。各单位要结合实际，突出工作重点，确定隐患治理目标任务、措施要求，确保各项措施任务的完成，切实消除隐患。各单位要组织隐患排查治理专项督查组，根据各阶段工作安排，开展阶段性督促检查工作，确保隐患排查治理工作稳步推进。同时，建立交通行业安全生产隐患排查治理信息季报报送制度，各单位要于每个季度底前及时将本单位隐患排查治理工作进展情况及相关报表报局运管科。12月15日前，报送隐患排查治理全年总结情况。
　　（三）加强宣传，营造氛围。各单位要充分依靠和发动广大交通干部、职工积极参与隐患排查治理工作，建立监督和激励机制，组织职工特别是专业技术人员全面认真细致地查找各种事故隐患。要利用各种宣传手段和舆论工具，宣传隐患排查治理工作的重要意义、开展情况和取得的成效，大力宣传表扬隐患排查治理和安全生产工作的先进典型，批评曝光排查治理走过场，安全生产管理混乱，事故多发的单位，推动隐患排查治理工作。
　　六、工作安排
　　根据我县实际，经研究决定2009年4月14日－16日局组织对各客运、危化运输企业、在建工程、公路路况进行全面的事故隐患排查工作，排查工作分三组进行：
　　１、客运、危化组
　　组　长：邹子伟
　　副组长：黄昌麟
　　组　员：徐锡忠、汤朝晖、王关荣、王孙江、廖志荣、
　　王建富、邹胜朝
　　
　　2、工程组
　　组  长：杨明有
　　副组长：李巧勤
　　组  员：傅军飞、邹金文、陈世明、朱波
　　3、公路路况组
　　组  长：管舒华
　　副组长：盛文斌、张志华
　　组  员：公路段、路政大队、养护公司组成
　　要求各小组本着对安全生产高度负责的精神，认真排查事故隐患，对查出的问题和隐患限期进行整改，逾期不整改或整改不力的，要予以通报批评、行政处罚或停业整顿。各检查组在4月17日下午16时前将检查情况书面报局运管科汇总。
　　
　　附件:
　　1、 矿山、危化、烟花爆竹、冶金等行业和领域安全生产隐患排查治理情况表
　　2、 其他重点行业领域安全生产隐患排查治理情况统计表
　　3、 打击非法建设、非法生产、非法经营情况统计表
　　4、 2009年隐患排查治理汇总表
　　
　　
　　
　　                                                                                                            二OO九年四月十三日