朗读
各社区、行政村（社）：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻党的十七大和省十二次党代会精神，坚持加强党的领导，充分发扬民主、严格按章依法办事的有机统一，以培养选拔一支适应社会主义新农村建设要求的领头人队伍为目标，统一思想认识，加强组织领导，选出素质优良、结构合理、群众公认的新一届村民委员会以及村监委会等村级配套组织班子，为加快白洋街道社会主义新农村建设和实施“创业富民、创新强县”战略提供坚强的组织保证。
二、选举的时间要求
第八届村民委员会换届选举工作从 2008 年 2 月 15 日 开始准备，到 2008 年 4 月底前基本完成。具体分三个阶段进行：（ 1 ）前期准备阶段，时间 2008 年 2 月 15 日 至 2008 年 3 月 15 日 ；（ 2 ）组织实施阶段，时间 2008 年 3 月 16 日 至 2008 年 4 月 25 日；（ 3 ）建章立制总结经验阶段，时间 2008 年 4 月 26 日至 4 月底。
三、依照的法律法规依据
主要的法律依据：（ 1 ）《中华人民共和国村民委员会组织法》；（ 2 ）《浙江省实施 < 中华人民共和国村民委员会组织法 > 办法》；（ 3 ）《浙江省村民委员会选举办法》。按照法定的规则和程序组织实施选举工作，做到条件不少、程序不漏、要求不降，切实保障村民的民主权利。各村（社）要结合实际，把握关键环节，把各项政策规定和要求落到实处。
四、换届选举遵循的原则
在换届选举工作中，要遵循四个原则：（ 1 ）坚持党领导的原则。村民委员会换届选举工作必须在村（社）党支部领导下，充分发挥党支部的领导核心作用，保证村民委员会选举按照法定程序进行。引导村民正确行使民主权利，按规则和程序参与选举。（ 2 ）坚持民主选举的原则。要牢固树立群众观念、民主执政观念，充分发扬民主，尊重群众的意愿，维护群众的权利。（ 3 ）坚持依法选举的原则。村民自治、民主选举，选举指导小组要依法加强对选举办法、选举过程和选举结果的指导和监督，畅通民主渠道，规范选举过程，尊重选举结果，切实保障村民意志的表达和维护权利的实现。（ 4 ）坚持科学选举的原则。要严格执行《浙江省村民委员会选举办法》，科学制订“选举规程”、“投票程序” , 要加强正面宣传引导，营造强大的舆论氛围，严禁采用暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票，压制等方式阻碍村民行使民主权利。
五、村民委员会的职数和结构及任职条件
要按照精干高效的原则，从严控制村民委员会班子成员的名额。村民委员会职数，原则上建议 300 人口及以下的村设 3 人，其中主任 1 人，委员 2 人，其中妇女委员 1 人； 300 人口以上村设 3 — 5 人，其中主任 1 人，委员 2 — 4 人，其中妇女委员 1 人。村监委会的职数，原则上建议每村设 3 人，其中主任 1 人，委员 2 人。村民委员会成员应当遵守宪法、法律、法规和国家政策，具有一定的组织领导能力、文化知识，廉洁奉公、作风正派、办事公道，身体健康、热心为村民服务，能胜任村民委员会日常工作，具有初中以上文化，年龄一般在六十周岁以下。村民委员会整体文化程度要求高中文化达到 40% 以上，平均年龄不超过 45 周岁，原则上要有一名 35 周岁以下的年轻干部。
六、村民委员会换届选举、村务监督委员会推选基本做法
1 、宣传发动。要分层次召开村两委会、村民小组长以上党员干部会议、村民大会或村民代表会议等进行全面发动。利用报刊、广播、电视、黑板报、标语等多种宣传媒体，大力宣传村民委员会换届选举的有关法律、法规，重点学习宣传《村民委员会组织法》、《浙江省村民委员会选举办法》等有关文件精神，统一思想，提高认识，增强广大村干部和群众的民主法制意识。要认真搞好选前培训工作，做到不培训不上岗，认真组织学习选举办法、选举步骤、选举程序，提高选举工作业务水平。通过学习、培训、宣传，把党员干部、广大群众思想统一到《村民委员会组织法》和《浙江省村民委员会选举办法》上来，使选举的有关政策、程序家喻户晓。特别是这次村民委员会换届选举创新了村民委员会选举人选前进行“自荐报名”、竞职演讲，在村民委员会成员中设制了妇女成员的职数，对女委员进行专职专选，各村（社）要把这两项创新宣传到位，要发动广大妇女积极“自荐报名”，积极参选，提高参政意识。
2 、组织实施阶段。第八届村民委员会换届选举采用“自荐海选”方式进行，各村（社）要切实按照《浙江省村民委员会选举办法》的有关规定、程序进行。
（ 1 ）推选村民代表和村民小组长。各村（社）根据村（社）人口数、户数、自然村数、村民小组数，每 15 户推选 1 名村民代表的原则，村民代表应具有一定的政治思想素养，公道正派、主持正义、遵纪守法、不徇私情，在村民中有一定的代表性。村民小组长在推选村民代表的同时，以最高票者当选为村民小组长。
（ 2 ）推选好村民选举委员会成员。村民选举委员会由村民会议、村民代表会议或村民小组推选产生。村民委员会选举工作在村（社）党支部领导下，由村民选举委员会主持。要把遵纪守法、办事公道、作风正派、有一定组织能力的人推选进村民选举委员会。村党支部书记要通过法定程序，担任选举委员会主任，主持选举委员会工作，并严格按照《浙江省村民委员会选举办法》的规定，抓好选举各个环节的组织工作，尤其要抓好村选举办法的制订、宣传和落实。
（ 3 ）选民登记。凡年满 18 周岁的公民，在户籍所在地的村进行资格确认、审核、登记，不能错登、重复登、漏登。有些特殊情况如户籍不在本村的人员，是否在本村进行选民登记，由村选 举办法确定。但依照法律被剥夺政治权利的人除外。每一选民只能在一个地方登记。选民的年龄计算时间，以本村选举日为准。选民出生日期以居民身份证为准，无居民身份证的，以户籍登记为准。
