各村党支部、镇属单位党支部：

根据中央的统一部署，我县根据《关于开展第三批深入学习实践科学发展观活动的实施意见》的安排和部署，经镇党委研究决定，从2009年9月开始到2010年2月，在全镇开展深入学习实践科学发展观活动（以下简称学习实践活动）。为扎实开展学习实践活动，现结合我镇工作实际，提出如下实施方案：

一、学习实践活动的指导思想

按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，准确把握“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”的主要原则，更加突出教育性、实践性、针对性、开放性、实效性和简便性，围绕我镇提出的“农业强镇、集贸兴镇、生态立镇、旅游富镇”实践总载体，提高思想认识，解决突出问题，加强基层组织，促进科学发展，为建设惠及全镇人民的小康社会提供坚强的思想和组织保证。

二、学习实践活动基本原则和目标任务

（一）基本原则

1、坚持解放思想

坚持以科学发展观武装头脑，深化理论学习，努力做到真学、真信、真懂、真用。进一步加强党性修养，弘扬优良作风，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。正确审视和准确把握新宅经济社会发展面临的新形势、新任务和新挑战，努力用新观念研究新情况，用新办法解决新问题，用新举措开创新局面，使思想和行动更加符合科学发展观的要求。

2、突出实践特色

不断创新发展“枫桥经验”，提高就地防范和化解矛盾的能力，加强社会治安综合治理，全力构建和谐新宅这一目标。加强旅游富县战略，着力抓好大莱七彩梯田景区开发工作，努力将新宅镇打造成中国温泉城的后花园。

3、贯彻群众路线

充分发扬民主，广泛吸收群众参与，认真听取群众意见建议，虚心向群众学习，多为群众办好事实事，真诚接受群众监督，把群众是否满意作为评价活动成效的重要依据。

4、正面教育为主

注重激发党员干部自我教育、自我改进、自我完善、自我提高的内在动力，自觉查找在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，深刻分析问题根源，总结经验，剖析教训，认真开展批评与自我批评，注意保护党员干部的发展积极性，同时注意发挥先进典型的示范引导作用。

（二）目标任务

以“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”为总要求，紧扣县委“深化四大战略，加快科学发展，全力打造中国温泉城”这一学习实践主题，以“一强二推一实一构建”（即加强基层组织建设、推动镇域经济发展、推进重点工程建设、夯实计划生育基础、构建和谐新宅建设）为我镇实践载体，按照“围绕一个目标，突出两个重点，实现三个突破，完成十大惠民实事项目”的经济社会建设目标任务，攻坚克难，统筹协调，狠抓落实，树立和弘扬优良作风，实现“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”的目标，在加强基层组织建设上下功夫，在推动镇域经济发展上下功夫，在推进重点工程建设上下功夫，在夯实计划生育基础上下功夫，在构建和谐新宅建设上下功夫，为社会主义新农村建设提供坚强的思想和组织保证。

三、学习实践活动的总体安排

本次学习实践活动以镇党委政府领导班子、镇属单位党员负责人及各村党支部领导班子为重点，全体党员参加。镇机关集中活动时间为6个月；镇属单位及各村党支部集中活动时间不少于4个月，另外2个月时间充分做好准备工作和巩固扩大学习实践活动成果。本次活动总体上分为三个阶段推进：

第一阶段：学习调研（2009年9月中旬开始至2009年10下旬基本结束）

1、精心组织学习培训。制定学习计划，通过领导宣讲、专家辅导、座谈讨论、远程教育等多种方式，组织全体党员干部认真学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、《科学发展观学习读本》和省编的《科学发展在身边》、《科学发展路上的领路人》，以及市里统一编印的教材，学习党的十七大和十七届三中、四中全会和省、市、县一系列重要会议和有关文件精神，学习省优秀共产党员、省模范乡长陈柱平、钟伟良和省优秀共产党员、省模范村委会主任毛文国的先进事迹。镇机关领导班子成员要带头学习，理论学习中心组集中学习不少于3次，镇党政主要领导为机关党员干部、镇属单位及村党支部、村民委员会成员及党员代表、村民代表作一次学习实践活动宣讲报告，镇联村干部要为联系村作一次学习宣讲。

2、深入开展调查研究。镇领导班子成员要带头深入群众，围绕本镇推进科学发展、改进工作作风等开展调研，认真听取群众代表、服务对象和村民的意见建议，找准本单位存在的突出问题。

3、开展解放思想大讨论。在深入调研的基础上，围绕“一强二推一实一构建”（即加强基层组织建设、推动镇域经济发展、推进重点工程建设、夯实计划生育基础、构建和谐新宅建设）实践载体，认真开展解放思想讨论，努力在本镇本单位是不是科学发展、能不能科学发展、怎么样科学发展等重大问题上形成共识。

第二阶段：分析检查（2009年10月上旬开始至2009年12月下旬结束）

1、召开专题民主生活会、组织生活会。组织开好镇领导班子专题民主生活会，紧密联系近年来的发展实践，深入查找领导班子和个人在贯彻落实科学发展观、党性修养和作风建设方面存在的突出问题，深刻分析原因，开展批评与自我批评。领导班子专题民主生活会前，要认真做好准备工作，广泛征求意见，班子成员开展谈心交心。组织党员开好主题组织生活会，查找差距，明确努力方向。

2、召开群众评议会。组织部分党代表、人大代表、政协委员、行风评议员和离退休干部代表进行群众民主评议，通过恳谈会的形式引导党员干部进一步更新发展观念、转变发展思路、提高执政能力、完善体制机制，进一步增强做好工作的责任感、使命感和紧迫感。