朗读
武农[2010]26号
关于开展武义县农民信箱注册用户属性数据库规范建设的通知
各乡镇人民政府、街道办事处、局属各单位、有关部门：
农民信箱经过5年的建设和运行，在供求信息有效对接、预警信息提醒、办公自动化、信息集成等方面发挥了重要的作用，但由于前期建设中过分注重数量，注册用户的重复注册、无手机、用户分类不明确、管理困难等问题集中突出，对特定用户的信息发布筛查不便，农民信箱注册用户规范建设和用户属性数据库建设迫在眉睫，为此省农业厅及时下发了浙农专发[2010]44号文件《关于开展农民信箱注册用户属性数据库规范建设的通知》，在绍兴县、黄岩区、平湖市、开化县、莲都区、临安市的规范建设试点的基础上，于2010年4月28日在绍兴召开了全省农民信箱注册用户属性数据库规范建设暨万村联网培训班，对规范建设的目标、建设内容、工作安排等做了全面的部署。结合武义县的实际情况，制定武义县规范建设实施方案如下：
一、建设目标
建立健全农民信箱系统三录一库：包括农业主体（农业龙头企业、专业合作社、专业大户、集团采购单位、农业作业运输大户、农家乐）通讯录、农技人员通讯录、农民信箱地区列表目录、注册用户属性数据库，使全省用户登记信息规范率达到85%以上，即规范用户达到2万户以上，构建1200家用户以上规模的农业主体数据库，农技人员通讯录达到120人以上，实现注册用户属性规范化、农业主体分类集群化，确保农民信箱系统信息真实、运行高效，促进农民信箱联络体系管理规范、服务升级。
二、建设内容
1．整理注册用户属性数据库。全面核实农民信箱注册用户姓名、身份证号、手机号码等必要的属性资料，规范整理属性数据库内所有注册用户的登记信息。
2．建立农技人员通讯录。在整理注册用户属性数据库的同时，严格核实用户类别，把村级农技人员一律调整为“其他涉农服务人员”，并全面核实乡镇及以上“农业技术人员”、“林业技术人员”、“水产技术人员”的所在单位、从事专业、职称等信息，根据用户类别自动形成农技人员通讯录，确保各地农技人员分类准确、规范完整。
3．建立农业主体通讯录。调查、收集符合规定条件的涉农企业、专业合作社、专业大户、集团采购单位、农机作业（运输）大户和农家乐等六类农业主体基本情况，经农民信箱管理员筛选、录入，形成全省共享的农业主体通讯录。
4．规范农民信箱地区用户列表目录。按照属地管理原则，取消已列入农业主体通讯录的农民信箱地区用户列表目录，转移农业主体用户至所在行政区域，建立结构清晰、标准统一的地区列表，解决用户归类困难问题。
三、组织分工
规范建设工作责任主体是县农业局。其中：农业主体资料的调查、收集，由有关农业主体管理机构承担（涉农企业收集由农业局产业发展科负责；农民专业合作社收集由县农经站负责收集；集团采购单位由旅游局、工商局、供销社等单位收集；专业大户由各乡镇街道农办、特产站、粮油站、畜牧局、农机站、林业部门等单位收集；农家乐单位的收集由县农办收集）；农业技术人员资料的调查、收集与信息更新，由农业局人事科教科和乡镇、街道农办承担；规范建设的业务培训、资料印发、宣传推广、资料归档、进度报送等日常管理工作和农业主体、农业技术人员的数据录入，由农业信息中心和各乡镇、街道农办承担；农民信箱注册用户的调查核实和数据录入，由县、乡镇街道、村农民信箱联络体系信息员承担。
四、工作安排
1．组织动员（2010年5月上旬至5月中旬）。根据省定工作部署与要求，分解落实各级、各部门工作任务。对照实施细则（详见附件），编印工作指导手册和培训资料。组织由乡镇、街道分管领导和信息员参加的规范建设动员会和专业培训，统一建设标准。加强宣传，提高用户配合的自觉性。
2．全面实施（2010年5月中旬至6月底）。以县为单位，乡镇为基础，行政村为单元组织实施。各地根据实施方案，组织专业力量，全面开展规范建设工作，收集、整理、核实、录入有关数据资料。同时，加强检查和督促，定期报送规范建设进展动态，及时反馈存在问题和建议。
3．总结验收（2010年7月）。按照规范建设细则要求逐级进行检查验收，同时对规范建设工作成效和经验进行总结。对检查出来问题较多的地方，应及时整改。
五、工作要求
1．加强组织领导，明确工作职责。按照“行政统一领导、部门密切协作、各级分工负责、用户积极参与”的要求，各级农业部门建立由主要负责人为组长的规范建设领导小组，加强对规范建设的工作指导、综合协调和督促检查。要落实专业技术人员，细化各项工作任务，保障规范建设专项经费，做到职责明确，措施到位，责任到人，确保注册用户信息排查、数据整理录入、教材编印、应用培训等工作的顺利开展。要建立规范建设进展周报制度，实行动态管理。农业部门内部各机构、农民信箱联络体系要按照既定目标、任务和工作部署，齐心协力，密切配合，狠抓落实，全面完成建设任务。
2．拓展收集范围，确保建设质量。各地要重点拓展涉农企业、专业合作社、专业大户、农家乐等农业新型主体用户，特别要注重收集农产品集团采购单位的用户资料，从而使服务对象明确，要素齐全，针对性强，为促进农产品产销有效对接、开展农产品电子商务服务奠定良好基础。同时，要组织工作指导组，深入基层，现场指导，检查督促，及时解决规范建设中存在的问题，抓好工作平衡发展，确保收集和录入的信息资料全面、准确、完整。
3．探索长效管理，开展信息服务。各地要在“以用促建”上下功夫，不断提高农民信息意识和实际应用水平。要充分运用分类建设用户集群的成果和资源，大力开展社会化服务，做到边建设，边应用，以服务来检验和巩固建设成果。同时，要积极创新工作运行机制、综合评价机制、激励保障机制，研究探索农民信箱注册用户动态信息长效管理的制度和措施，努力把规范建设纳入常态化、制度化管理。
附件：农民信箱注册用户属性数据库规范建设实施细则
二O一O年五月七日
抄报：省农业厅，市农业局，县委办、县府办，徐华良副书记、
李国旗副县长。
武义县农业局办公室 2010年5月7日印发
附件：
农民信箱注册用户属性数据库
规范建设实施细则
