朗读
为深入贯彻落实科学发展观,进一步增强乡村干部工作责任心、事业心,激发创业热情,根据县委有关文件精神,结合我乡实际,制订本实施办法。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照科学发展观和正确政绩观的要求,深入开展乡村干部“四联动”(联动择岗、联动承诺、联动考核、联动奖惩)创业机制建设,健全完善竞争激励机制,进一步提高乡村干部创业热情和工作干劲,为加快我乡经济和社会各项事业持续较快发展提供坚强的组织保证。
二、基本原则
开展乡村干部“四联动”创业机制建设的基本原则:
1 、坚持党管干部原则;
2 、坚持公开、平等、竞争、择优原则;
3 、坚持德才兼备、群众公认、注重实绩原则;
4 、坚持客观公正、实事求是原则。
三、工作内容及程序
(一)乡村干部联动择岗,激活创业主体。
1 、规范岗位设置,明确岗位职责和任务,科学设定岗位考核系数。
(1)规范设置岗位。根据大溪口乡机构改革“三定”方案的规定,设中层正职4名,其中工作片长2名(兼任办公室主任)、职能办公室主任4名,均由乡班子成员兼任。设中层副职2名,党政办、社会事业办各1名,实行竞聘上岗,岗位聘期为1-3年。安排驻村干部10名(兼职办公室干部),其中上片驻村干部5名、下片驻村干部5名;办公室专职干部4名,其中党政综合办1名、社会事务办3名,一般干部实行联动选择。联动择岗时间按照溪委〔2008〕6号文件执行。
(2)制定岗位说明书,科学设定岗位系数。根据各岗位的特点,对每个岗位的职责任务进行细化量化,并根据各岗位工作任务轻重和完成任务难易程度,设定考核系数。岗位说明书在乡村干部联动择岗的前两天进行公示。
2 、中层副职实行乡村干部联动竞聘上岗。
(1)任职资格条件:本乡机关公务员、事业人员、工办人员(试用期未满的公务员,年度民主测评得分在行政、事业干部两个序列中分别排名末位的除外),高中以上文化程度。
(2)竞聘程序:
① 公布中层岗位及工作程序。
② 组织报名。采取个人报名和组织推荐的办法,有竞聘意向的机关干部填写“中层干部岗位资格竞聘报名表”,片长和办公室主任推荐人选的,需填写“中层干部岗位资格竞聘推荐表”,在规定期限内上交乡党委。
③ 资格审查。乡党委根据竞聘资格条件进行审核,公示符合竞聘条件的人员名单。
④ 竞聘演讲。召开由全体乡机关干部,各村党支部书记、村委会主任,乡属单位负责人参加的中层干部竞聘会。参加竞聘者按姓氏笔画为序进行演讲,每人演讲时间控制在5分钟以内。
⑤ 岗位胜任度投票。演讲完毕后,由参会人员对演讲竞聘者进行胜任度投票,当场计票、唱票。根据核定的中层副职职数和竞聘人得胜任票数高低,从胜任票超过50%(含)的人员中确定中层干部人选。
⑥ 决定任命。召开乡党委会,研究确定入围人员的中层岗位,并在乡政务公开栏内公布。
3 、一般干部实行乡村干部联动选择。
由乡党委研究,将全体乡机关干部划入驻村和办公室两个工作区块,在此基础上实行乡村干部联动选择。工作程序如下:
(1)村干部选择驻村干部。组织召开各村党支部书记、村委会主任会议。由各村主职干部根据驻村干部职数,在驻村区块干部中挑选希望派驻的驻村干部2名,并在“驻村干部选择意向表”上按第一第二志愿填写意愿并分别签名。
(2)驻村干部选择驻村岗位。组织召开驻村干部会议,每位驻村干部对照驻村岗位说明书任务要求和考核系数挑选驻村岗位,并在“驻村意向表”上按第一第二志愿填写二个驻村岗位意愿并签名。
(3)办公室主任和办公室专职干部互选。由各办公室主任根据核定的编制数,在专职办公室区块干部中挑选一般工作人员并填写意向表,然后由办公室专职干部填写工作岗位意向。
(4)召开乡党委会,研究确定工作岗位。根据各村主职干部、专职办公室主任挑选意向,结合驻村干部和专职办公室干部岗位选择意向,确定一般干部岗位。如双方选择意向一致的,以双方选择的意向安排;双方选择不一致的,由乡党委根据实际需要调配安排。所有行政村及办公室主任均无选择意向的或不服从党委调配的干部,予以诫勉谈话。
(二)乡村干部联动承诺,明确创业内容。
驻村干部岗位明确后,驻村干部和村主职干部必须以完成乡党委、政府部署的相关工作和兑现村创业承诺为重点,开展联动创业承诺。