交通系统各单位：
　　2012年春运将于1月8日开始，2月16日结束，为期40天。为做好我县2012年交通运输行业春运工作，保证春运期间广大旅客安全便捷出行，重点物资运输畅通高效，打造"和谐春运"，现将有关事项通知如下：
　　一、分析春运形势，加强组织领导
　　2012年春运客流量大，任务十分繁重。今年春运有以下特点：一是由于春节较去年提前了11天，节前学生流、民工返乡流和探亲流必将重叠，形成明显的客流高峰。二是春运期间雨雪日数和气温接近常年，预计期间有1-2次较明显雨雪天气，有阶段性的寒冷和冰冻天气，较明显的冷空气约5次，冷空气影响前后和阴雨日，易形成低能见度的辐射雾和雨雾天气，冷空气影响期间，有雪或雨夹雪天气，对春运工作带来一定影响。
　　春运工作责任重大。各单位要科学分析2012年春运工作的新情况、新特点，把春运作为我县交通运输行业开年的头等大事，从构建"和谐社会"的高度、切实加强领导，按照"以人为本、安全第一、以客为主、优质便捷"的指导原则，全力以赴做好春运旅客运输和重点物资运输的组织工作。局已成立2012年春运工作领导小组。领导小组办公室设在县运管所，负责春运期间日常联系协调工作。各单位也要成立相应的春运领导机构和工作机构、并落实专职人员，具体做好春运工作。同时，要在组织机构、值班制度、应急预案、安全管理以及春运快报、统计制度等方面进一步落实工作责任制。各单位领导要深入基层，检查春运各项措施的落实，及时发现和解决春运中遇到的困难和问题，保障春运顺利进行。
　　二、做好周密部署，科学组织运输
　　从运力准备来看，今年我县积极开展客运班线公营化改造，一大批老旧车辆淘汰，新增一批大容量的客运车辆，运载能力进一步提升，正常天气下的旅客疏运基本能够保证，但一旦遇到恶劣天气如遇大雾、雪阻、冰冻或特殊时间段的客流高峰等，仍有可能造成旅客压站。
　　因此，运管部门和运输企业要在对春运期间旅客流量、流向、流时调查和分析预测的基础上，认真总结客流变化规律，加强运力准备，完善运输组织，保障运力充足、调度有序。若春运期间发生运输紧张，运管部门要协助企业提前落实支援运力的协调工作，尤其对民工客流相对集中的邻近省份，及时与相关省运管部门取得联系，争取对方支援车辆来我县固定加班。运输企业要深入厂矿、企业等旅客聚集地，主动开展上门售票、团体票预订服务和办理包车业务，及时疏运团体旅客。同时运管部门要采取有力措施，保证公交、出租运力的正常运营和合理调配，做好城市公交与车站等客运枢纽的有机衔接，确保旅客疏运。
　　在做好旅客运输的同时，必须加强对货运市场的监测，在保障煤电油运的基础上，优先安排肉、禽、菜、果等节日物资运输，保障"绿色通道"畅通，确保节日物资及时运输。
　　三、强化安全监管，确保春运稳定
　　安全是春运工作的基础。各单位要坚持"安全第一，预防为主"的方针，认真落实有关安全管理法律、法规的规定以及"三关一监督"的要求，切实做好各项运输安全保障工作，避免重特大安全事故的发生。
　　1.深入开展安全隐患排查治理行动。各单位要根据春运安全生产工作要求，认真开展本单位安全隐患排查治理 。同时要按照职责切实开展对道路运输企业、公路路况、在建工程等的安全生产检查，及时排查安全隐患，明确整改责任人、整改期限，并对隐患整改情况进行跟踪督办，确保消除安全隐患。局将对各单位春运安全检查情况进行督查。
　　2.加强春运从业人员管理。严格从业资格证件管理，严禁不符合资质的企业和人员参加春运。要保证驾驶员的休息和身体健康，对长途客运车辆按规定增配驾驶人员，认真落实运行途中休息制度，杜绝疲劳驾驶。充分利用车载视频系统、GPS等先进科技手段对客车运行进行全过程监控，严防车辆超速运行。
　　3.加强营运车辆的检查和维护。春运前要对所有参加春运的车辆技术状况和消防救生设施进行全面检查，对经检查不合格的车辆要责令整改，严禁整改不合格、安全无保障的车辆参加春运。
　　4.加强客运站点源头管理。运管部门要充实力量，加强对车站的现场监督管理，确保安全。督促客运站严格落实"三不进站、五不出站"制度，严格按照车辆载客定额售票检票，认真落实安全例检制度，严防超载客车出站。对因客运站超售和超检客票造成车辆超载的，要依法依规严肃处理。
　　5.加强各项安全管理。公路部门在春运开始前要严格按照"三有四不放过"等有关规定，对公路进行一次全面检查，特别是要对高边坡、高挡墙、桥梁、隧道等重要设施进行重点检查，发现安全隐患要及时采取有效措施，确保公路安全畅通。客运站要充分利用安全检测设备，查堵易燃、易爆危险品，防止其进站上车。无相关设备的客运站要组织专门人员，对车辆、旅客托运和随身携带的行包进行认真检查，做好危险品的查堵工作。
　　6. 要进一步加强从业人员安全教育，特别是强化冬季行车安全教育培训，提高驾驶员的安全操作技能和安全行车意识。对安全意识淡薄、事故频发或经安全培训教育仍屡教不改的驾驶员，坚决杜绝其参加春运。
　　7. 运管所要严格督促维修企业、汽车综合性能检测站按照要求进行维修、保养、检测作业，严格落实营运车辆二级强制维护项目，不得漏项、减项，确保维修、检测质量。
　　8. 切实加强对危险化学品运输的监督管理，严格审查危险化学品运输单位、营运车辆、从业人员的经营许可和从业资质，严禁不具备资格的单位和车辆从事危险货物运输。
　　9.继续加大对危险路、桥和交通运输事故多发点、段的排查整治力度，完善标志标线、警示标志和各种防护设施，及时抓好除雪、防冻、防滑和除障工作。加强对管护路段的巡查，要及时发现和排除公路损毁、坍塌、滑坡、落石等险情，做好修复维护工作，不断提高公路安全通行能力。要备足铲雪机械、工业盐、防滑草袋等除雪设备和防滑材料，充实应急抢险人员队伍，切实做好公路应急保畅工作。
　　10.加强在建工程安全监管，督促施工企业完善和落实安全生产管理制度，强化人员教育培训和施工现场安全管理。对一些边通车边施工的路段，要确保各类安全警示标志齐全、醒目，安全防护设施完善、到位。
　　11.高度关注行业稳定工作。畅通群众诉求渠道，及时排查、化解行业矛盾和不稳定因素。
　　四、健全应急机制，保障运输畅通
　　各单位要进一步完善应急预案，建立健全应急工作机制。一是要制订应对恶劣天气状况的应急预案。据气象部门预测，2012年春运期间有较明显的多次冷空气降临，对春运工作带来一定的影响。要认真完善专项应急预案，对应急所需的各类物品要提前准备，一旦出现恶劣天气，造成雪阻或冰冻，迅速采取措施，指导或协调相关单位增派维护人员和设备，及时予以清除，并配合公安交管部门做好现场交通疏导。二是制订应急运输预案，落实应急运力。一旦发生大规模的旅客滞留事件，要及时报告，符合条件的情况下将发放交通运输部《春运期间应急运输通行证》。三是密切关注运输市场动态，及时掌握动态，发现问题，及早处理，防止事态进一步扩大。
　　同时，公路部门要保证春运期间的公路的畅通。一是春运期间，特别是客流高峰期，对主要干线公路的改造、养护路段要暂停施工，或采取措施保障通行条件，确保双向通行。二是做好公路、桥梁的养护工作。在雨雪冰冻等恶劣天气情况下，要及时采取清扫积雪、除冰、撒布防滑料、组织编队通行等措施，全力保障公路畅通。
　　五、坚持"以人为本"，提升服务质量
　　运管部门要积极配备力量，加强对春运市场秩序的监管，打击各种违法违章经营行为，保护经营者和旅客的合法权益。一是加强运输市场特别是客运站点等源头的监督管理，严厉打击无证经营和"甩"客、"卖"客、"倒"客、"宰"客等各种违法违章行为。二是通过 "96520"信息平台，接受群众监督，及时查处春运期间旅客投诉。三是加强对交通执法人员的教育，提高人员素质和执法水平，严明执法纪律，确保交通执法文明规范，严禁在公路乱设卡、乱罚款、乱收费。四是保障运价稳定。运输企业和经营业户要严格按照有关规定执行，严禁擅自涨价。运管部门要配合物价主管部门，做好道路运输市场的价格监管。五是采取增开售票窗口、延长售票时间、上门售票等多种形式，方便广大旅客购票。六是保持站容站貌和车容车貌整洁，按规定配齐和使用各项服务设备，营造良好的出行环境。七是组织开展多种形式的优质服务竞赛活动，采取多种措施为旅客提供人性化服务，特别是要热情帮助老、弱、病、残、孕旅客解决旅途中遇到的困难和问题。八是充分利用现代信息技术，通过互联网、广播电视、报刊杂志、手机短信等媒体，及时提供运力、班线时刻、售票、天气、路况等交通运输出行信息，使春运期间的客流、车流更合理有序。
　　六、严肃春运纪律，加强统计宣传
　　各单位要建立健全春运值班制度，实行24小时值班，负责春运的联络、协调、宣传、统计、信息收集，接收和处理投诉。要安排专人负责春运统计和信息报送工作，并严格执行春运信息报送纪律。公路段负责按上级要求报送春运期间公路畅通情况，运管所负责报送《2012年春运道路旅客运输统计表》。春运期间发生的安全事故、旅客压站、道路封闭等情况，按照《浙江省交通行业事故及险情报告办法》等规定及时上报。道路客运企业发生的道路交通安全责任事故，按照部《道路运输行业行车事故统计制度》规定报送。
　　春运期间，各单位一方面要积极配合宣传部门和新闻单位，利用各种传媒手段，宣传交通建设成果在春运中发挥的巨大作用，宣传春节运输方案和有关政策规定，宣传春运中各项便民措施，及时通报春运进展情况；另一方面要通过印制安全手册、出行指南等宣传材料，广泛宣传安全注意事项，向社会公布出行信息。
　　各单位春运领导机构名单及值班电话请于1月5日前报局春运办，春运总结请于春运结束后2日内报局春运办。

　                                                                                         二○一一年十二月三十日