各乡镇政府（街道办事处）：

　　为了进一步增强基层农业公共服务能力，努力满足农民群众日益增长的农业公共服务需要，适应现代农业发展，根据《浙江省人民政府办公厅关于扎实推进基层农业公共服务中心建设进一步强化为农服务的意见》（浙政办发[2011]136号）和武政办发[   ] 号《武义县扎实推进基层农业公共服务中心建设进一步强化为农服务的意见》文件精神，结合本县实际，现就切实加强基层农业公共服务中心建设、进一步强化为农服务提出如下意见：

　　一、充分认识基层农业公共服务中心建设的重要意义

　　近年来，我县深入推进基层农技推广体系改革，建立健全农技推广责任制度和农技推广、动植物疫病防控、农产品质量监管“三位一体”基层农业公共服务体系，农技推广服务队伍和为农服务能力明显增强，但是，随着现代农业的发展，农民群众对农业公共服务提出了更多、更高的要求，与此不相适应的是，目前农业公共服务体系仍存在条件手段落后、人员队伍老化以及服务资源分散、内容单一、水平较低等问题，特别是农业生产性公共服务比较薄弱，迫切需要加强基层农业公共服务中心建设，为农民群众提供多样化、综合性的“一站式”服务。

　　二、明确目标任务

　　以满足农民群众服务，特别是农业生产性服务需求为目标，按照“综合设置、分类建设、多功能、一体化”的思路，立足当地实际和产业特色，结合现代农业园区、粮食生产功能区（以下简称“两区”）建设，在现有“三位一体”基层农业公共服务体系基础上，通过资源整合、加强服务条件及能力建设、组织和链接各类社会化服务资源等途径，三年内全县要建设18个功能多元、场所固定、设施配套、人员精干、服务优质、运行规范的基层农业公共服务中心。今年列入省级第一批创建名单有12个乡镇，时间要求在12月中旬前完成。

　　三、统筹规划布局，突出建设特色

　　各乡镇（街道）要根据当地农业产业特点、规模、布局，统筹规划布局，以现有“三位一体”乡镇（街道）农业综合服务中心为基础，突出建设重点和特色，统筹各类公益性和社会化服务资源，综合设置基层农业公共服务中心。特别要结合“两区”和农业特色优势产业乡镇（街道）建设，重点改建一批起点高、功能全、设施优、服务好的示范性农业公共服务中心，强化生产性服务，突出产业特色，发挥带动作用。

　　四、拓展服务内容，适应农民需求

　　要围绕农民群众发展现代农业的迫切需求，拓展和完善基层农业公共服务中心的服务功能，突出强化生产性服务功能，全面推行“3+X”的“一站式”职能配置和服务模式，即在履行好农技推广、动植物疫病防控、农产品质量监管三项基本服务职能的基础上，根据需要和可能，提供“三农”政策宣传以及农业市场、农业科技、土地流转等信息服务；防汛防旱、农业资源管理以及农田水利、标准鱼塘管护等管理服务；引入农业气象等服务。有条件的特别是示范性基层农业公共服务中心，要努力向农产品营销等服务领域拓展，并引入农村金融咨询及办理、政策性农业保险等服务。结合“两区”建设的农业公共服务中心，鼓励其与“两区”管委会合署，具体负责“两区”的规划实施、项目建设、日常管理等，为“两区”经营主体提供产前、产中、产后等服务。

　　为适应功能拓展、服务延伸的需要，鼓励采用“1+N”的方式开展基层农业公共服务中心建设。即以“中心”为基础，联合相关部门和依托农民专业合作社、农民企业、种养大户等，在农业“两区”或其它合适的地点，根据创建要求，示范性农业公共服务中心建设2-3个服务基地，非师范性建设1-2个服务基地，以推动公益性服务与社会化服务的衔接，强化生产性服务。

　　在抓好以上公益性服务的同时，要积极拓展基层农业公共服务中心功能。组织、支持农民专业合作社、基层供销社等社会化服务主体开展工厂化育苗、农机作业、农机维修、农资供应、电子商务等经营性服务，实现公益性服务和社会化服务的有机链接。