各村（社区）、企事业单位：

　　 为切实做好今冬明春火灾防控工作，根据省消安委《关于印发<今冬明春火灾防控工作方案>的通知》（浙消安委〔2013〕8号）及市消安委《关于印发<今冬明春火灾防控工作方案>的通知》（金市消委〔2013〕21号）精神，确定从2013年11月起至2014年3月为我镇消防安全特别防护期，现将有关事项通知如下：

　　一、工作目标

　　通过狠抓“三项”隐患排查整治、打好“四个”集中统一行动，推进“五大”基层基础管理、做好“六方面”救援准备等各项工作措施，积极开展冬春消防宣传教育培训，深入推进火灾隐患排查治理，加强社会面的火灾防控，严厉打击消防违法行为，努力预防和减少较大人员伤亡火灾，坚决遏制重特大尤其是群死群伤火灾，确保消防安全防护期全镇不发生较大以上火灾和有影响的火灾事故，确保人民群众生命财产安全，维护全镇火灾形势总体平稳。

　　二、工作时间

　　2013年11月至2014年3月。

　　三、工作内容

　　（一）全面排查整治火灾隐患

　　1．组织开展消防安全形势分析研判。结合前期消防安全大排查大整治活动自评验收，由镇政府牵头，各村（社区）、企业、学校等配合，对我镇消防安全形势和冬季火灾特点进行分析研判，找准火灾防控的薄弱环节，明确重点地区、重点行业领域。

　　2．部署开展专项整治。针对我镇火灾暴露的突出问题，坚持“什么问题突出就重点解决什么问题、什么隐患严重就重点整治什么隐患”的原则，进一步细化今冬明春火灾防控工作方案，结合实际针对性的部署开展人员密集场所、高层地下建筑、多合一场所、居住出租房、老旧建筑群等火灾隐患专项整治。特别防护期期间，对不及时消除火灾隐患可能严重威胁公共安全的，一律上报县消防安全委员会依法实行政府挂牌督办。

　　3．组织开展联合整治。对建筑消防设施不完好有效、人员密集场所通道堵塞、商场市场以店代库违章施工、电动自行车火灾多发、室外广告牌影响灭火救援、违规搭建彩钢板建筑、石化企业易燃易爆单位火灾隐患突出、“多合一”、老旧建筑点多面广等带有普遍性的问题，联合综治办、工办、派出所、消防队等有关部门，开展集中整治，确保每开展一次整治，就彻底解决一类突出问题。

　　（二）统筹推进消防安全基层基础工作

　　1．加强火灾高危单位（场所）管理。特别防护期期间，要针对下列重点防护对象，切实加强消防监督管理。一是商场市场、宾馆饭店、公共娱乐、医院、学校、养老院、福利院、托儿所、幼儿园、文物古建筑、旅游景（区）点等人员密集场所；二是高层地下建筑、易燃易爆单位等重点场所；三是事关国计民生的要害单位；四是城乡结合部、城中村、“三合一”场所、“九小”场所等消防安全“乱点”；五是城乡弱势群体集中居住场所。

　　2．推进消防安全网格化管理。将消防安全纳入综治平台，落实网格责任，开展经常性防火检查。年底前，各村（社区）、企业、学校要对照消防安全网格化管理相关要求及标准，完善消防组织机构、制度建设，确保消防工作有人抓、有人落实。

　　3．推行消防安全重点单位“户籍化”管理。督促重点单位落实消防安全管理人员履职、建筑消防设施维护保养、消防安全自我评估“三项报告备案制度”，确保100%的消防安全重点单位“户籍化”管理达标，年底前组织验收。

　　4．加强小单位、小场所及出租房的管理。针对近年来小单位、小场所、出租屋和居民家庭火灾多发的情况，加强人防、技防措施，严防小场所发生大火灾。结合前期公安局流动人口服务管理工作，研究制定出台切实可行的消防安全管理整治标准，推进开展出租房屋整治工作。

　　（三）集中开展消防安全专项行动

　　特别防护期期间，根据不同时期火灾特点和消防安全保卫工作重点，紧盯圣诞节、元旦、春节、元宵节和“两会”等重要节点，结合市消安委开展的“平安婺州”1至4号行动要求，集中组织夜查行动，坚决确保消防安全。

　　1．圣诞、元旦消防安全专项行动：2013年12月24日至12月31日，围绕圣诞节、元旦消防安全保卫，对辖区内所有公共娱乐场所进行排查整治。其中，12月24日、25日、31日晚，组织开展3次集中夜查行动。

　　2．春节消防安全专项行动：2014年1月23日至30日，围绕春节消防安全保卫，集中整治商场市场、宾馆饭店等人员密集场所火灾隐患。其中，1月29日、30日晚，组织开展2次集中夜查行动。

　　3．元宵节消防安全专项行动：2013年2月11日至18日，围绕元宵节消防安全保卫，集中整治公共娱乐场所火灾隐患，全力保卫大型群众性活动消防安全。其中，2月13日、14日、15日晚，组织开展3次集中夜查行动。

　　4．“两会”消防安全专项行动：全国“两会”召开期间，围绕全国“两会”消防安全保卫，强化重点区域防控，对党政首脑机关、交通通讯枢纽、铁路沿线单位、关系国计民生的消防安全重点单位进行逐一排查，重点布控，全面整治火灾隐患。其中，全国“两会”召开前夕，组织开展2次集中夜查行动。

　　（四）严厉打击消防违法行为

　　要切实做到严格标准、严格执法、严格治理。对特别防护期期间排查出来的火灾隐患，要督促指导相关单位制定整改措施，明确整改时限，落实整改资金，坚决整改消除。对逾期不整改或整改不合格的，要果断采取处罚措施。要坚持执法工作的高标准，敢于“碰硬”，要实行“零容忍”制度，严格实行“三个坚决”： 该行政处罚的坚决顶格处罚，该停产停业的坚决停产停业，该行政拘留的坚决从重处理，确保各类隐患得到及时整改。

　　1．推进行业系统消防治理。各行业主管部门要根据冬季火灾特点，制定工作计划，针对性开展本行业、本系统消防安全检查，在职责范围内用足法律手段，消除火灾隐患，确保消防安全。