各有关乡镇人民政府、街道办事处，温泉度假区管委会：

　　为进一步推进我县社会养老服务体系建设，切实提高特殊老年群体 的生活质量，逐步解决城乡困难老年人的养老服务保障问题，根据《浙江省养老服务补贴制度实施意见》（浙民福〔2012〕81号）、金市民〔2012〕78号《关于明确市区养老服务补贴有关工作程序的通知》和武民〔2011〕61号《武义县关于认真开展居家养老服务工作的若干实施细则（试行）》文件精神，按照建立养老服务补贴制度的要求，特制订本通知：

　　一、总体要求

　　养老服务补贴制度是指对低收入的失能、失智、高龄、独居等养老困难老年人，经过评估和一定程序，采取政府补贴的形式，为他们接受居家养老服务或者入住养老机构提供支持的一种制度。我县从2011年10月开始试点，2013年已被县政府列为为民办十件实事内容，将实现全覆盖。为此以各乡镇街道、温泉度假区为单位，在养老服务需求评估和一定的审核程序基础上，全面建立养老服务补贴制度，对符合条件的老人提供养老服务补贴。

　　二、基本原则

　　实施养老服务补贴制度，要从困难老年人的实际需求出发，以村（社区）和养老机构为依托，构建困难老年人养老服务保障网络。坚持公开、公平、公正的原则，按照政府主导与社会参与相结合，补贴水平与经济社会发展水平相适应，补贴内容与其他保障制度相衔接的要求，规范管理和工作程序，逐步完善。

　　三、养老服务补贴对象

　　一类为户籍居住在本县的城乡最低生活保障家庭中的60周岁以上失能、失智等生活不能自理的老年人。二类为低收入家庭中失能、失智、高龄、独居老年人（其中二类补贴分一档二档）。

　　一类补贴对象应同时符合以下基本条件：

　　1.属于低保对象；

　　2.年龄在60周岁以上；

　　3.因进食、穿衣、个人卫生、如厕、移动等不能自理而需他人帮助，或因丧失认知能力，日常生活必须有人照顾，经养老服务需求评估确定为重度依赖者。

　　二类补贴对象（一档、二档）：

　　一档：

　　1.90周岁以上经济困难的独居老人；

　　2.生活不能自理的而又不宜进敬老院集中供养的城镇“三无”老人；

　　3.80周岁以上，丧失或部分丧失生活自理能力单独居住的重点优抚对象、特困残疾老人、低保老人；

　　4.75周岁以上，丧失或部分丧失生活自理能力，缺乏家庭照料的金华市级以上劳动模范、“三八”红旗手；

　　二档：

　　1.70周岁以上，体弱多病、经济困难的空巢独居的重点优抚对象；

　　2.70周岁以上，丧失或部分丧失生活自理能力，经济困难的独居空巢老人；

　　3.70周岁以上，体弱多病的低保老人；

　　4.70周岁以上，体弱多病、经济困难、空巢独居的金华市级以上劳动模范、“三八”红旗手。

　　四、养老服务补贴对象的确定

　　享受养老服务补贴待遇，应当由本人或其家庭向村（居）民委员会提出申请，村（居）民委员会负责受理，初评和组织对评估意见的公示，镇乡人民政府（街道办事处）、温泉度假区管委会管理或受其管理的“养老服务中心”负责评估和审核、县民政局负责核准。对批准给予养老服务补贴待遇的，以批准当月起发给养老服务补贴，对不符合条件不予批准的，应当书面说明理由。补贴对象确定的具体标准及方法，详见武义县民政局〔2013〕9号《武义县养老服务需求评估工作实施意见（试行）》。

　　乡镇人民政府、街道办事处，温泉度假区管委会应当对申请对象的情况进行调查核实，县民政局复核。有关组织或者个人家庭应当配合、接受调查，如实提供有关情况。