有关乡镇（街道）安监所、各危化生产企业：

　　现将《金华市安监局关于印发〈金华市危险化学品重点企业安全生产攻坚工作方案〉的通知》（金安监管〔2015〕41号）转发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

　　                                                            武义县安全生产监督管理局

　　                                                                   2015年5月21日

金华市危险化学品重点企业安全生产攻坚工作方案

　　为加强我市危险化学品重点企业危险化学品安全生产基础工作，提升安全生产水平，有效防范和遏制危险化学品事故，参照省局危险化学品重点县安全生产攻坚工作模式，根据《2015年金华市危险化学品安全监管工作要点》（金安监管〔2015〕20号），制定金华市危险化学品重点企业安全生产攻坚工作方案。

　　一、工作目标

　　进一步落实危险化学品重点企业主体责任，实现隐患排查规范化、安全管理标准化、安全控制自动化，企业本质安全水平和管理水平明显提升，危险化学品事故得到有效控制，并初步形成安全生产工作的长效机制。

　　二、工作任务

　　（一）落实企业主体责任

　　1. 全面实现安全管理标准化。重点企业要扎实开展安全生产标准化工作。已达标企业要确保安全标准化正常运行，持续提高安全管理水平；未达标的新建企业必须在试生产后一年内完成安全标准化三级达标；对于安全生产条件好、安全管理水平高、工艺技术先进的三级达标企业，鼓励申请二级达标评审。

　　2. 全面实现生产过程自动化。2015年底前，涉及危险化工工艺、重点监管危化品的生产储存装置和设施应全部完成安全自动化控制系统改造并有效运行，涉及重大危险源的企业应全部完善监控措施。涉及危险化工工艺或构成重大危险源的，以及首次工业化设计的建设项目，应在基础设计（初步设计）阶段同步开展危险与可操作性研究（HAZOP）分析，及时消除工程设计缺陷和不足。

　　未经正规设计的在役化工装置应在2015年底前全面完成安全设计诊断整改，并经安评单位确认。

　　3. 推进隐患排查治理规范化。企业应根据《危化企业事故隐患排查治理实施导则》，进一步健全安全隐患自查自除机制，落实企业主要负责人的隐患排查治理第一责任，实施谁检查、谁签字、谁负责，做到隐患整改的闭环管理。要建立全员参与隐患排查的工作机制，形成“我的安全我负责，你的安全我有责”的工作氛围。重点企业隐患排查治理情况实行月报制，每月10日前将上个月的隐患排查及整改情况报当地乡（镇、街道）和县（市、区）安监局。

　　4. 实施安全生产管理社会化服务。危化企业安全生产管理社会化服务工作的主要落脚点是请专家参与隐患排查治理。重点企业结合各自实际选择“企业委托服务模式”或“聘请专家查隐患模式”。“企业委托服务模式”：即企业与安全专业服务机构签订安全生产服务合同，服务机构每年至少包括隐患排查治理等服务6次以上；“聘请专家查隐患模式”：即企业聘请化工专家定期排查隐患，涉及“重大危险源或危险工艺”的企业须聘请省级化工专家库专家2名，不涉及“重大危险源和危险工艺”企业须聘请市级及以上化工专家库专家2名，每年至少检查2次以上。企业应及时将安全生产服务合同或专家聘用合同以及每次活动的情况报县（市、区）安监局备案。

　　5. 加强生产过程关键环节的安全管理。重点企业应根据《国家安全监管总局关于加强化工过程安全管理的指导意见》、《化工企业工艺安全管理实施导则》、《化学品生产单位特殊作业安全规范》（GB30871-2014)等规定，建立完善并严格生产过程各环节的安全管理制度，加强对动火、进入受限空间、设备检维修等现场作业管理，严格执行作业前风险分析，杜绝冒险作业等违法违规行为。要求2015年底前完成八大危险作业安全管理制度和作业票的对标工作。