各行政村、镇属企事业单位：

　　为深刻吸取温岭市“1﹒14”重大火灾事故教训，推进火灾隐患集中区域的消防安全综合治理，确保全镇消防安全形势稳定，根据县政府有关部署要求，现将《全镇区域性火灾隐患整治工作方案》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

　　履坦镇人民政府

　　2014年8月6日

　　抄送：县消防安全委员会

全镇区域性火灾隐患整治工作方案

　　为深刻吸取温岭市“1﹒14”重大火灾事故教训，推进火灾隐患集中区域的消防安全综合治理，确保全镇消防安全形势稳定，根据县消安委《关于印发﹤全县区域性火灾隐患整治工作方案﹥的通知》（武消安委[2014]9号）文件精神，决定在全镇部署开展区域性火灾隐患整治工作。现制定方案如下：

　　一、指导思想

　　借鉴温岭消防安全综合治理经验，集中开展区域性火灾隐患综合治理，完善落实“政府牵头、部门联动、消防督办、基层负责”的区域火灾隐患治理机制，不断落实各方消防安全主体责任，建立健全消防安全“网格化”管理体系，加强区域公共消防基础设施和多种形式消防队伍建设，提升区域消防安全综合实力，全面改善社会消防安全环境，确保人民群众生命财产安全。

　　二、整治目标

　　（一）构建由镇政府主导，各行政村、企事业单位和群众自治的常态化治理模式，落实政府、行政村、企事业单位、公民消防安全责任，提升镇区公共消防安全治理水平。

　　（二）细致排摸各缺水地区、消防取水口设置不合理、消防车无法通行等问题，推动属地村、企事业单位制定周期性整治计划，落实专项经费，弥补公共消防基础设施建设旧账。

　　（三）依托镇政府开展的“三改一拆”、重大火灾隐患集中整治专项行动，对建筑周围搭建的占用防火间距、消防通道的违规建筑开展排查并开展集中清理整治。

　　（四）依托三级消防安全“网格化”管理平台，构建由派出所民警、村委干部、消防志愿者等人员组成的消防日常“网格”监管体系，切实将隐患消除在初始，化解在萌芽。

　　（五）健全消防宣传教育培训体系，聚焦区域流动人口、外来务工人员、单位消防安全责任人等开展针对性的消防宣传教育培训，组织人民群众开展全覆盖的消防疏散逃生演练，不断增强群众消防安全意识和逃生自救能力。

　　（六）筹建整合区域多种形式消防队伍力量，定期开展消防业务专训和联动演练，切实提高区域扑救处置各类初起火灾事故的能力和水平。

　　三、组织机构

　　为加强对整治工作的领导，成立镇区域性火灾整治工作领导小组，由何红明镇长任组长，党委委员张子连、副镇长朱宏、壶山派出所所长王建峰任副组长，镇消防安全委员会成员单位负责人为成员。

　　领导小组下设办公室，设在镇综治办，张子连任主任，成员有方有权、胡革新、何丹、曹晓阳、及派出所民警负责对区域性火灾隐患整治工作的组织协调和督办指导。

　　领导小组下设工作督导组，由办公室成员兼任，帮助解决区域性火灾隐患整治工作中存在的问题，督促、指导各项整治工作的落实。

　　各村、企事业单位要成立整治办公室，结合消防安全管理网格划分，集中人力、物力落实整治工作。

　　四、整治对象

　　结合辖区实际，排摸梳理评估辖区行政村、企事业单位近3年以来火灾起数、亡人数等火灾指标明显上升，公共消防基础设施薄弱，重大火灾隐患整治难度大、反复回潮的区域或成片单位，确定整治重点，部署治理任务，逐步消除消防安全隐患。

　　五、工作步骤和措施

　　整治工作从2014年4月开始，到2015年底结束，分四个阶段进行。

　　（一）动员部署阶段（2014年4月底至7月5日）。结合辖区实际，研究制订具体的整治工作实施方案，统一思想认识，明确整治目标，细化责任分工。开展消防安全大宣传、大学习、大教育工作，增强各部门、各单位抓消防安全的自觉，牢固树立“以人为本”的发展观和绿色、健康发展的理念，坚守“红线”与“底线”。组织召开区域性火灾隐患整治工作动员会，采取张贴整治通告、上门发放告知单等方式，向当地群众宣传整治背景、整治重点和整改措施，积极争取群众的支持和参与，夯实整治工作群众基础。

　　（二）集中整治阶段（2014年7月6日至2015年8月31日）。

　　1.全面排查隐患集中区域内各类企业、场所的消防安全状况，按照隐患程度逐一登记造册，结合实际制定具体可操作的整治标准。综合分析区域内的产业结构、人口密度、建筑性质等对消防安全的影响，形成消防安全形势分析评估报告。评估报告于7月20日前报镇政府，并抄送县区域性火灾隐患整治工作领导小组办公室。