壶街办〔2015〕39号签发人：傅建云

各社区、村、城区经济合作社、企事业单位：

为切实加强有限空间作业场所、涉及可燃爆粉尘作业场所、喷涂作业场所、涉氨制冷企业（以下简称三场所一企业）安全监管，重点推进喷涂作业场所专项整治，强化事故防范和源头管控，确保全街道安全生产形势稳定，特制定本工作方案。

一、指导思想和工作目标

（一）指导思想

以党的十八届三中全会精神为指导，全面贯彻落实浙委发〔2014〕5号精神，深入实施安全生产“三个体系和一个能力”建设，紧紧围绕事故预防这一主线，坚持党政同意领导、部门监督检查、企业自主整治、群众积极参与，进一步深化“三场所一企业”隐患排查治理工作，严厉打击“三非”、“三违”行为，消除生产安全事故隐患，减少和遏制生产安全事故的发生。

（二）工作目标

通过深入开展“三场所一企业”专项整治行动，企业安全生产主体责任进一步落实：政府督查推动、企业自主整治的隐患排查治理机制进一步健全：各类重大安全隐患得到整治，各类违反安全生产法律法规行为明显减少：各类事故总量进一步下降，街道安全生产形势持续稳定好转。

二、组织领导

成立由工办主任徐德平为组长，各工办人员为成员的领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在安监所，负责协调工作，及时研究解决治理中遇到的困难和问题。

三、整治内容

主要工作任务是今年来专项整治工作基础上，督促指导有关企业继续做好隐患排查治理，健全管理制度，强化岗位培训，完善应急救援，有针对性地开展监督检查，督促企业落实安全生产主体责任，防范事故发生。

（一）共性检查内容

    1.有限空间作业场所

　　各联村、联企干部要进一步摸清辖区内涉及有限空间作业工贸企业底数和安全管理现状，建立健全工作台账；按照《关于加强安全生产促进安全发展的意见》（浙委发〔2014〕5号）和省安监局《关于进一步推进“三场所两企业”安全生产专项整治的通知》（浙安监管综〔2015〕19号）文件的要求，重点检查有关企业有限空间“作业条件确认”工作情况，企业有限空间作业管理制度建立及执行情况和企业作业审批、监管情况等；要通过安全生产标准化建设，进一步规范企业有限按作业行为，全面提升现场安全管理水平，严防有限空间作业事故发生。

　　2.涉氨制冷企业

对去年检查发现的重大隐患逐项进行复查，进一步巩固液氨专项整治工作成果。重点检查人员较多生产场所整改氨直接蒸发制冷的空调系统为载冷剂间接制冷系统或其他安全的制冷方式情况；涉氨制冷硬件隔离和报警装置配备情况；快速冻结装置安全防护措施情况。（快速冻结装置须设置在单独的作业间内，且作业间内作业人员不得超过9人，非自动系统在进行融霜作业时，快速冻结装置作业间内作业人员必须事先撤离制度执行情况。）

    3.涉及可燃爆粉尘作业场所

　　重点检查建筑结构、通风除尘、清洁制度、禁火措施、器材配备、电气电路、检维修作业、规章制度等内容。

　　4.喷涂作业场所

查找喷涂作业场所安全风险点、突出问题和工作难点，督促相关企业建立消防设施、人员培训、应急管理、操作规程、安全标志标识、检验检测等环节的隐患自查自纠自报制度。

四、实施步骤