朗读
各村村委会：
按照中共金华市委办公室文件《中共金华市委办公室、金华市人民政府办公室关于进一步加强国土资源管理基层基础建设的意见》（金委办发【2014】56号）以及县相关文件精神，我县违法用地、违法建筑试行“网格化”、“网络化”和综合执法管理。经乡党委、政府研究，制订了《关于实行两网化和综合执法推进国土资源管理工作实施方案》，现将该方案印发，请遵照方案执行。
附件：1.武义县三港乡关于实行两网化和综合执法推进国土资源管理工作实施方案
2.“两网化”相关管理流程图
附件1
武义县三港乡关于实行两网化和综合执法推进国土资源管理工作实施方案
按照中共金华市委办公室文件《中共金华市委办公室、金华市人民政府办公室关于进一步加强国土资源管理基层基础建设的意见》（金委办发〔2014〕56号）和县相关文件精神，为顺利推进违法用地、违法建筑（以下简称两违）实行“网格化、网络化”和综合执法管理工作，达到“出成果、出经验、找漏洞”的效果，特制定本方案。
一、网络化管理
建立与市、县“两网化”建设综合执法管理信息对接的信息系统，信息系统具体由巡查系统、处置系统组成。巡查系统配备3台平板电脑，分3个组对乡内违法用地、违章建筑等违法行为进行巡查，巡查发现违法行为后既通过“两网化”建设综合执法管理信息系统报送至指挥中心确认，并依据确认结果由乡综合执法大队做相应的处置。所有巡查和处置信息由系统自动保存归档，实现国土资源管理的数字化、网络化和空间可视化。
二、网格化管理工作机制
将乡国土资源管理工作以固定的区域为单位，落实到具体的责任人。
（一）全乡网格化管理分为两级
1、一级网格。即乡政府网格。组建综合执法大队，对“两级网格”建设及运行提出意见，对重大事项进行综合协调、办理和处置，对下级网格进行考核、评估、监督与管理，做好与上级网格的对接工作。各驻村干部为乡级网格员。
2、二级网格。即各村网格。每个村各设一个网格，共9个网格。各村书记、主任为该区域网格第一责任人，负责收集与整理责任区内国土资源管理的各类信息资源，建立网格化管理台帐系统；每周不少于2个工作日深入责任片区，巡查网格内国土资源管理工作的情况；将责任区内各类动态情况反馈至相关责任人，督促并协助其给予解决；认真做好网格化工作记录。
（二）网格化管理工作机制
全乡网格化管理实行层级负责制，各个层级网络责任人负责本级网格工作。管理要实行“定格、定员、定责、定岗”的四定原则。
1、排查报送机制。一级网格的乡政府各部门应结合工作实际，将工作领域所需求的信息内容分解至社区，各级网格责任人须切实履行工作职责，按规定要求定期在责任网格内开展信息排查工作。网格责任人应当整合责任区内各类信息资源，创建台帐式的网格化管理系统，并实行动态化管理。二级网格为排查主要环节，网格责任人应认真做好信息记录工作，每个工作日如实填写网格化管理工作日志，全面掌握责任区内基本情况，做到动态“全了解”，并及时将信息保送至上一级网格员。
2、处置反馈机制。排查收集的各类信息与问题，必须本着“务实、快速、高效”的原则给予处置。在处置责任上，涉及到驻片区单位之间、居民与驻片区单位之间、居民与居民之前的事务，原则上由网格责任领导牵头处理；涉及到乡职能部门的事务，原则上由乡相关部门牵头处理。处置时效上，属村职责范围内的，一般在3 个工作日内给予解决，属乡机关部门职责范围内的，一般在5 个工作日内给予解决，如特殊情况短期内难以解决，应当及时注明原因。在处置协调上，如问题超出乡职责范围，应当在1 个工作日内报送县相关职能部门，并及时将处置进展情况给予反馈。
3、督查考核机制。乡党委、政府对网络化管理运转情况实行督查考核，确保该管理模式做到有效、实效、高效。督查考核机构：乡督查考核组负责督查一、二网格运转情况，并安排交叉开展社区之间的督查考核工作。
三、建立综合执法工作机制
（一）成立综合执法队伍
一是成立综合执法队伍。成立三港乡综合执法队，负责乡域内违法用地、违章建房等行为的处置，蔡家堂任综合执法队队长，钱宝伟、叶伟刚、王丽丽、詹先新、王幸、童小明、王勇为成员。
二是成立动态巡查队伍。按照乡域范围、村庄分布特点和“两网化”工作的具体要求，划分为3个巡查区域，动态巡查组由蔡家堂同志任组长，负责整个动态巡查工作，下设3个巡查小组，负责每日的巡查工作。
（二）实行综合执法工作机制
1、建立乡、村两级巡查监管体系，乡级为主、村级为辅。乡本级动态巡查工作主要由上述3支巡查小组承担。乡国土所负责对日常动态巡查工作的开展和巡查队伍管理和业务培训指导。乡国土所负责对“两网化”工作的上传下达、决策部署、具体运作、组织实施对乡、村两级巡查责任人员的考核、奖惩等工作。
2、巡查路线设置。路线一：三港片；路线二：周源片；路线三：曳坑片。
