各建设、施工、监理单位：

　　为落实工程质量治理两年行动和扬尘治理工作精神，以及危险性较大分部分项工程落实施工方案专项行动、创建平安工地的工作要求，结合《关于开展安全生产大检查深化“打非治违”和专项整治工作的通知》、《关于深入开展建设行业事故隐患排查整治专项行动的通知》、《关于印发全市建设系统夏季消防检查行动方案的通知》等一系列上级文件要求和工作部署，我局对全县重点在建房屋工程进行了第三季度督查。现将督查情况通报如下：

　　一、基本情况

　　从督查和平时巡查情况看，各方建设责任主体及项目负责人普遍较认真地开展了工程质量治理两年行动和建筑施工扬尘治理等工作，并取得了一定成效，但在实施过程中仍存在一些问题，影响到两年行动成效。

　　一是思想认识不到位。有的企业特别是一些企业主要负责人对两年行动的重要性、紧迫性认识不够，对两年行动的主要工作和有关精神了解不透，对我局的各项工作部署执行不彻底，还存在畏难、观望情绪，工作主动性不强，两年行动流于形式。

　　二是企业主体责任落实不到位。两年行动的主体是参建各方企业，当前仍有部分企业对两年行动不了解，对工程质量终身责任的认识不到位，仍有个别工程存在肢解发包、转包、违法分包等违法违规行为，两年行动的深度仍需进一步加强。

　　三是对扬尘治理的重要性认识不足、工作不主动。有的企业特别是一些企业主要负责人对建筑施工扬尘治理相关要求不清楚，对重要性、紧迫性认识不够，工作主动性不强。

　　二、存在的问题

　　1、市场行为：（一）部分项目施工、监理单位的主要管理人员到岗履职情况较差、履职能力差，施工分包单位项目部主要管理人员到岗率低；（二）有项目还存在主要材料购销合同和支付凭证、机械设备租赁合同及租赁费用支付凭证无法提供或由个人支付的情况；（三）部分监理单位未切实履行职责，对总包单位的分包行为，总、分包单位资质，安全生产许可证，项目部主要管理人员资格，特种作业人员持证上岗情况审查把关不严，过程控制不严；对施工单位整改不力、拒不整改的情况未及时下发停工令，未及时向主管部门、建设单位书面报告，个别监理部的相关人员对施工现场的相关情况不清楚、不了解；（四）质量控制技术资料、安全管理台账中相关责任人员审查报验等资料不真实，有签字代签现象。

　　2、工程质量：部分建设责任主体及相关人员对涉及结构安全、使用安全、使用功能的重要性认识不足。（一）对混凝土同养试块工作不重视，同养试块未按规定要求进行现场同条件养护；（二）对原材料质量控制不够重视、欠规范，未严格按规范对钢筋等原材料进行复试，存在漏试少试情况；（三）对设计不明确不能具体指导施工的部位未及时向设计单位要求明确。

　　3、施工安全：部分建设责任主体及相关人员的安全责任落实不到位，业务水平有待提高。（一）施工现场临时用电未按照规范要求采用TN-S系统，工作接地、保护零线、重复接地、引下线、接地体设置不规范；（二）外脚手架连墙件设置不规范且数量偏少，影响外架结构稳定；（三）“四口”防护设置不到位；（四）对危险性较大分部分项工程监控不到位，企业负责人、项目负责人落实带班制度不到位；（五）起重机械未经检测并验收合格就投入使用，月度检查记录与现场不符；（六）特种作业人员未持证上岗情况时有发生。

　　三、扬尘治理 文明施工情况