各行政村：

　　为认真贯彻落实上级政府关于“三改一拆”和“无违建”创建工作的指示精神，打开“十三五”期间“三改一拆”和“无违建”创建工作的新局面，制定2016年武义县白姆乡全面深化“三改一拆”工作和开展“基本无违建乡”创建工作的实施方案。

　　一、工作目标

　　2016年白姆乡“三改一拆”的工作任务重心向“无违建乡”创建转变，确保创成“基本无违建乡”，即全面启动27个村“无违建村”创建工作。为此，我乡在过去三年的工作基础上，进一步推进“三改一拆”工作，达到县委县政府提出的“五有五无”的要求，即“无违建乡镇”创建工作有步骤、专项整治有成绩，阶段性工作有总结，全乡面貌有提升，督查考核有实据；党员干部无违建，“一户一宅”无疑义，拆后利用无死角，分类处置无漏洞，信息数据无错误。

　　二、工作重点

　　一、开展专项整治行动。

　　1.“无违建村”创建行动。我乡党委政府按照“工作计划全面公示、逐村整治全面覆盖”的工作目标，制定“无违建”创建计划，抓住整治重点对象，通过人力、财力双到位，做到逐村推进。2016年5月开始，各行政村要全面发动本村党员干部群众，按照既定整治计划，对村域内重点区域、重点类型的存量违法建筑，新增违法建筑及非法“一户多宅”，尤其是党员干部和村集体违法建筑开展集中整治，使经整治的村达到“三无”（无存量违法建筑、无新增违法建筑、无“非法一户多宅”）的“无违建”创建标准。同时，做到即拆即清，违法建筑拆除后，建筑垃圾原则上在30日内清理完毕。对集中整治中清理出的地块开展拆后土地利用，依照“无违建”创建标准做到宜耕则耕，宜绿则绿，宜建则建，拆后土地利用率达到70%以上。县“三改一拆”办牵头负责每季度对已开展创建的村进行验收，实现“一村一村清、一片一片理”，10月底前确保我乡27个行政村100%达到“无违建村”的申报标准。

　　2.重点区域综合整治行动。重点区域主要包括交通干线、主要乡道村道两侧，主要河道及湖泊管理范围内的违建，重点区域整治目标主要以乡级督查交办为主，建立销号制度，完成一件销号一件。开展“打造最美乡村道路”创建活动，制定具体的实施方案，进一步落实“路长（段长）”责任制，完善长效管理机制。启动部分矛盾突出、集中连片的违建突出区域的拆违整治，拆出声势、形成震慑。

　　3.临时用地和设施农用地的清理规范行动。我乡党委政府按照县委、县政府要求，对历年来经批准和未经批准的工程性临时用地、制砂、采矿临时用地和设施农用地进行排查，实行销号管理，做到“一个问题一张表”、“一个村一本账”，逐一制定清理整治方案，落实责任人员，明确整改期限，积极开展查处整改工作，严格落实监管责任。通过“清理一批、纠正一批、拆除一批”，推进临时用地、设施农用地违法违规问题“清零”，强化临时用地、设施农用地审批、监管等工作，切实规范临时用地、设施农用地行为，实现监管全覆盖，遏制形成新的违法用地，保障我乡通过创建“基本无违建乡”的工作目标。

　　4.开展缓拆清零行动。严格执行浙江省“三改一拆”行动领导小组办公室《关于严格依法处置缓拆违法建筑的通知》（浙改拆办〔2015〕41号）的有关要求，全面规范违法建筑缓拆处置工作，对全乡缓拆的情况进行摸底调查，严格违法建筑缓拆认定，对不同原因、不同性质缓拆的存量违法建筑，在暂缓拆除期限到期后应及时依法进行分类处置，做到该拆的拆、该改的改、该罚的罚、该没收的没收、该补证的补证，去库存，去缓拆，进一步控制存量违建的数量。