泉政〔2016〕20号

关于印发《泉溪镇2016年度创建“无违建镇”

工作实施方案》的通知

各行政村：

　　为认真贯彻落实省、市、县关于“三改一拆”工作的部署要求，开创“十三五”期间我镇“三改一拆”和“无违建”创建工作的新局面，根据《浙江省人民政府关于开展无违建县（市、区）创建活动的实施意见》、《金华市人民政府关于开展无违建乡镇（街道）创建活动的实施意见》、《武义县2016年争创“无违建创建先进县”工作实施方案》和有关法律法规、政策的规定，经镇政府研究决定，在全镇开展“无违建镇” 创建活动。现将有关事项通知如下：

　　一、目标任务

　　2016年全面启动“无违建镇”创建工作，达到“五有五无”的要求，即“无违建”创建工作有步骤，专项整治有成绩，阶段性工作有总结，城乡面貌有提升，督查考核有实据；党员干部无违建，“一户一宅”无疑义，拆后利用无死角，分类处置无漏洞，信息数据无错误，争创“无违建”。

　　二、创建标准

　　1．无既有违法建筑。全面完成“三改一拆”目标任务，对既有违法建筑，依法、及时、妥善处置，做到应拆尽拆。

　　2．无新增违法建筑。全面禁止违法建设行为，对新增违法建筑，第一时间发现、制止并处置，做到即查即拆。

　　3．无规划盲区。全面完成乡镇（街道）、村（社区）规划编制，做到土地利用规划、城乡规划的全覆盖。

　　4．无管理死角。建立健全违法建筑防控治理的政策体系、工作机制和管理网络，做到管理规范有序。

　　5．无非法“一户多宅”。完成非法“一户多宅”的清理整治，对符合“一户一宅”要求的农民宅基地应保尽保。

　　6．无党员干部、代表委员违建行为。全县党员干部、各级人大代表、政协委员无违建行为。

　　7．无重大群体性事件和安全事故。没有因违法建筑防控治理引发的重大恶性社会事件和重大安全事故，做到社会和谐稳定。

　　三、工作重点

　　（一）开展拆违整治“六大”行动

　　1．逐村（社区）违建整治行动。按照“工作计划全面公示、逐村整治全面覆盖”的工作目标，制定“无违建”创建计划，抓住村集体违建和党员干部违建整治重点对象，做到以点带面，逐村推进，完成每月一（数）村（社区）整治目标。每季度开展镇级考核验收，实现“一村一村清、一片一片理”，年底前确保完成年度整治目标。

　　2．城区拆违整治行动。由城管执法局牵头制定城区违建整治任务计划，结合城市管理职责和创国卫等重点工作，开展治堵拆违、治旧（即旧住宅区）拆违、治乱（即乱搭乱建）拆违的“三治”行动，重点整治占用公共资源及房前屋后的乱搭乱建、平台、露台和楼顶的阳光房（钢棚）、天井（庭院）拆建、改建及楼顶加层等，同时加大城区旧住宅区的整治和改造，打造一批改造小区示范点。进一步完善城区防违控违联动共管工作机制，确保实现城区违建“零新增”。

　　3．企业严重影响消防安全的违建整治行动。将企业严重影响消防安全的违建整治行动与旧厂区改造有机结合，以争创“安全企业”为载体，依据国土、规划、消防安全等法律法规，细化明确全镇工业企业严重影响消防安全违建的处置实施办法，抽调相关部门人员组成督查组，分片区、分类型进行专项督办，实现企业无消防安全隐患的目标。

　　4．重点区域综合环境整治行动。以“两路两侧”“四边三化”为整治重点，切实推进影响重点工程项目建设违建和蓝色屋顶整治工作。以“路长（段长）”责任制为主要载体，采取督查交办和自查自纠相结合的方式，建立销号制度，整治一件销号一件，最终实现镇域内重点区域综合环境的洁化、绿化和美化。