各村(居)、企事业单位：

　　因人事变动，为进一步落实安全生产（消防安全）责任制，增强基层安全生产（消防安全）管理工作，现将修订后的《桐琴镇安全生产（消防安全）网格化管理实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

　　二〇一七年三月二十二日

桐琴镇安全生产（消防安全）网格化管理

实　施　方　案

　　为认真贯彻落实国家和省市有关安全生产（消防安全）的法律法规，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，落实县委、县政府关于进一步加强安全生产（消防安全）工作的意见，切实履行安全生产（消防安全）责任制，加强基层安全生产（消防安全）监管工作，逐步建立安全生产（消防安全）长效管理机制。根据《安全生产法》、《浙江省安全生产条例》，结合本镇实际，特制订本实施方案。

　　一、指导思想

　　深入贯彻落实科学发展观和《安全生产法》等法律法规，坚持“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”和“党政同责，一岗双责，齐抓共管，失职追责”的要求，强化生产经营单位的安全生产（消防安全）主体责任，建立以镇、村(居)、生产经营单位为单元的三级安全生产（消防安全）网格化管理体系，通过实施安全生产（消防安全）网格化管理，进一步明确镇、村在安全生产（消防安全）管理中的工作职责，做到定区域、定人员、定责任，确保安全监管工作无遗漏、全覆盖，达到安全隐患排查工作“横到边、纵到底”，安全隐患整治责任明确，落实到位的要求，形成辖区安全监管工作制度化、规范化的长效管理机制。积极消除安全生产（消防安全）事故隐患，预防和减少生产安全事故的发生，努力实现我镇安全生产（消防安全）形势持续稳定好转。

　　二、工作目标

　　通过实行安全生产（消防安全）网络化管理，建立健全覆盖全镇的安全生产（消防安全）责任区监管机制，条块结合，联村联企，把安全生产责任具体落实到人，形成“横向到边有人管、纵向到底有人干”的工作格局。促进生产经营单位全面落实安全生产（消防安全）主体责任，建立健全安全生产（消防安全）规章制度和安全操作规程，严格执行教育培训、安全检查、隐患治理等各项制度；督促生产经营单位加大投入，淘汰落后工艺、设备，改善安全条件；提高生产经营单位在落实安全防范措施、职工安全防护、应急救援演练等方面的能力。

　　三、组织机构

　　为切实加强网格化管理工作的组织领导，镇政府决定成立镇安全生产（消防安全）网格化管理领导小组，由镇党委书记、镇长任组长，班子成员任副组长，各村(居)、企事业单位负责人及镇各办公室成员、工作片联村干部为成员。领导小组下设办公室，办公室设在经发办安监所。

　　村安全生产(消防安全)网格化管理领导小组组长（第一责任人）由村(居)支部党委书记、村（居）委会主任担任，联村干部为联系责任人，网格管理员村干部、大学生“村官”、护村队员等组成。

　　各条线办公室负责人为安全生产（消防安全）网格责任领导，各条线办公室工作人员按工作分工划定为网格管理员（责任人），同时也是第一责任人。

　　四、工作职责

　　镇安全生产（消防安全）网格化管理领导小组职责：负责本镇安全生产（消防安全）工作；贯彻落实上级有关安全生产（消防安全）的方针、政策、指示；组织开展安全、教育、培训工作；深入到生产经营单位开展安全生产隐患排查治理；开展安全生产（消防安全）检查；配合有关部门单位对安全生产（消防安全）违法行为和生产安全事故的调查处理；组织生产经营单位开展有针对性的应急救援演练；收集、统计、上报生产经营单位安全生产（消防安全）工作资料；完成县网格化管理领导小组布置的其它工作。

　　村(居)安全生产（消防安全）网格化管理领导小组职责：负责本村(居)安全生产（消防安全）工作；对本村(居)区域内的生产经营单位进行安全生产（消防安全）法律、法规、规章的宣传教育；贯彻落实上级有关安全生产（消防安全）的方针、政策、指示；开展安全生产（消防安全）检查；配合上级排查治理安全生产（消防安全）事故隐患；督促生产经营单位开展安全生产（消防安全）隐患排查及整改；配合上级对安全生产（消防安全）违法行为和生产安全事故的调查处理；收集生产经营单位安全生产（消防安全）工作资料并及时上报；完成上级布置的其它工作。

　　五、工作要求

　　（一）加强领导，落实责任。各村(居)、工作片、经发办、城建办、综合行政执法等部门要切实加强对网格化管理工作的组织指导，要精心部署，紧密配合，做到安全生产（消防安全）工作定岗、定点、定责，充分发挥网格管理员的作用，发现问题及时上报。

　　（二）加强宣传，规范管理。各村、工作片、经发办、城建办、综合行政执法等部门要加大对安全生产（消防安全）网格化管理工作的宣传力度，深刻认识开展安全生产（消防安全）网格化管理的重要性、必要性和紧迫性，增强做好安全生产（消防安全）网格化管理工作的主动性和自觉性，落实企业安全生产（消防安全）的主体责任。要加强对网格管理员的教育培训工作，网格管理员要做好所管辖范围内的安全生产（消防安全）监督管理工作，开展经常性的安全检查，掌握基本情况，对发现的隐患及时督促整改。对整改不力的隐患单位由网格管理员报镇安全生产（消防安全）网格化管理领导小组，由镇组织力量进行重点整治。对整治难度较大的，要及时上报县安全生产（消防安全）网格化管理领导小组办公室及相关部门单位，由县安全生产（消防安全）网格化管理领导小组办公室协调组织力量进行整治，消除安全隐患。

　　（三）建章立制，总结提高。安全生产（消防安全）网络化管理是安全生产管理的一项新模式，其意义深远。网格管理员要按照分工深入到每个生产经营单位，逐一对生产经营单位安全生产（消防安全）资料予以收集，建立生产经营单位安全生产（消防安全）信息档案，汇总上报镇安全生产（消防安全）网格化管理领导小组办公室，建立全镇生产经营单位安全生产信息档案库。各村、工作片、园区办、城建办要结合实际，积极探索，加强调研，抓好典型，总结经验，进一步完善网格化管理工作。

　　附件：

　　1、桐琴镇安全生产（消防安全）网格化管理领导小组名单

　　2、桐琴镇班子成员安全生产（消防安全）责任分解表

　　3、工业园区企业安全生产（消防安全）网格区划分及责任领导、具体责任人分解表

　　4、镇级安全生产（消防安全）网格管理划分表
附件1：

桐琴镇安全生产（消防安全）网格化管理

领　导　小　组

　　组长：张智祥、何政伟

　　副组长：王敏、吴红玲、李小伟、胡建源、杨子江、王益莉、高增产、吴俊鹏、廖仁土、龚剑锋、陶煜、郑国荣、章伟武、潘展鹏

　　成员：镇各办公室工作人员、工作片联村干部、各村（居）企事业单位负责人、大学生村官。