
朗读
各乡镇(街道)、开发区、度假区,县安委会各成员单位:
根据国务院、省、市、县各级安全生产工作会议精神,经县政府领导同意,现将《武义县2017年安全生产工作要点》印发给你们,请结合本辖区、本部门实际,按照任务分工要求,制定具体措施办法,认真抓好贯彻落实,并于2017年底前将各项工作完成情况报送县安委会办公室。县安委会办公室要加强组织协调,强化督促检查,推动工作落实。
武义县安全生产委员会
2017年3月31日
武义县2017年安全生产工作要点
2017年安全生产工作的总体思路是:认真贯彻落实党的十八届六中全会、中央经济工作会议精神和习近平总书记、李克强总理关于安全生产工作的系列重要指示批示精神,坚持稳中求进工作总基调,以贯彻落实中央关于推进安全生产领域改革发展工作部署为动力,以防范遏制较大以上事故为重点,牢固树立安全红线意识,坚持标本兼治、综合治理、系统建设,进一步完善安全生产责任体系、法治体系、风险防控体系、教育培训体系和应急救援体系,持续夯实安全生产基础,全面推进安全生产领域改革创新,着力提升依法监管能力和全县整体安全水平,维护人民群众生命财产安全,为党的十九大胜利召开营造良好的安全生产环境。
一、认真贯彻落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》
深入宣传贯彻《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》(以下简称《意见》),采取广泛宣讲、专家解读、集中培训等方式,组织各乡镇(街道)、各部门和生产经营单位认真学习、深刻领会,增进全社会共识,提高贯彻落实的主动性和自觉性。
协调有关方面开展《意见》贯彻落实情况督查督办,把《意见》贯彻落实情况纳入安全生产工作考核、安全生产督查的重要内容,建立工作交流和定期通报制度。
二、进一步完善安全生产责任制
按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求,进一步健全完善安全生产责任体系。加大安全生产在社会治安综合治理、精神文明考核中的权重,建立与全面建成小康社会相适应和体现安全发展水平的考核评价体系。完善安全生产责任考核机制,组织开展对开发区、度假区、乡镇(街道)、部门(单位)的安全生产工作考核,加快建立安委会成员单位安全生产工作考核制度。深入开展安全生产巡查督查工作。建立党政领导干部任期安全生产责任制,建立安全生产绩效与履职评定、职务晋升、奖励惩处挂钩制度,严格落实安全生产“一票否决”制度。
按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责”的原则,进一步厘清安全生产综合监管与行业监管职责和界限,明确各有关部门安全生产和职业健康工作职责。推进建立安全监管部门和负有安全生产监管职责部门依法履行法定职责制度,制定完善各部门安全生产权力清单和责任清单,研究制定尽职照单免责、失职照单问责规定。
严格落实企业安全生产主体责任,督促推动企业建立全过程安全生产和职业健康管理制度,推动企业落实法人代表、实际控制人第一责任人责任和全员安全生产责任制,做到安全责任、管理、投入、培训和应急救援五到位。建立企业生产经营全过程安全责任追溯制度,对被追究刑事责任的生产经营者实施相应的职业禁入。
三、不断完善安全生产监管体制机制
调整优化县级安全生产委员会组织结构,建立1+X专业安委会,充分发挥其统筹组织、指导协调、监督检查、督查考核等职能作用。完善开发区安全监管体制,建立安全生产与职业健康一体化监管执法体制。
加快推进安全生产应急救援体系建设,逐步健全县、乡两级安全生产应急管理工作机制。进一步优化安全生产应急救援力量规划布局,统筹政府、企业和社会组织等层面应急救援力量,继续加强消防、三美化工省级救援中心等应急救援基地和队伍建设,完善区域化应急救援资源共享机制、事故应急救援补偿机制。深化应急预案优化、简化工作,加强实战化应急演练,发挥信息化支撑辅助作用,提高事故应急救援组织协调和现场救援实效。