泉政〔2017〕23号

关于印发《泉溪镇创建省级“平安农机”

示范镇活动实施方案》的通知

各行政村：

　　为贯彻落实浙江省农业厅和浙江省安全生产监督管理局《关于印发〈浙江省进一步深化“平安农机”创建活动实施意见〉的通知》（浙农专发〔2017〕47号）文件精神，全面提升农机安全生产水平，保障农业“机器换人”平稳顺畅推进，决定在我镇开展“平安农机”示范镇创建活动。现将《泉溪镇创建省级“平安农机”示范镇活动实施方案》印发给你们，请结合各村实际情况，认真组织实施。

　　泉溪镇人民政府

　　                                 2017年6月26日

　　抄送：武义县农机管理站

泉溪镇创建省级“平安农机”示范镇

活动实施方案

为进一步强化安全生产责任，有效遏制和预防安全生产事故的发生，提高农民群众安全意识，减少农机事故的发生。根据农业部和国家安全监管总局《关于印发〈“十三五”时期创建“平安农机”活动工作方案〉的通知》（农机发〔2017〕1号）、浙江省农业厅和浙江省安全生产监督管理局《关于印发〈浙江省进一步深化“平安农机”创建活动实施意见〉的通知》（浙农专发〔2017〕47号）等文件精神，以及深化平安农机建设的要求，扎实推进我镇“平安农机”创建工作，积极争创全省“平安农机”示范镇，结合我镇实际，制定本方案。

　　一、指导思想

　　认真贯彻中央和省委、省政府关于加强安全生产工作的决策部署，扎实落实《浙江省安全生产“十三五”规划》精神，牢固树立安全发展观念，紧紧围绕预防和减少农机事故发生、提高农机安全生产水平、助推农业“机器换人”这条主线，以健全责任体系、完善政策法规、建设安全文化、提升监管能力、加大隐患查治为重点内容，深入推进“平安农机”创建活动，着力构建“政府负责、农机主抓、部门协作、群众参与”的农机安全监管长效机制，确保农机安全生产形势持续稳定。

　　二、工作目标

　　2017年，计划在我镇创建20个“平安农机”示范村、示范合作社，若干个“平安农机”示范户，年底通过省级“平安农机”示范镇验收。

　　通过创建达到以下目标：农机安全宣传教育工作进一步加强，农机安全生产责任明确；农机经营使用者和农民群众的安全意识明显提高，农机事故明显减少；拖拉机登记、牌照核发、安全检验及驾驶人员培训、考试、发证工作进一步规范；农机安全监管力度进一步加大，监管措施逐步完善。

　　三、方法步骤

　　我县“平安农机”示范镇创建工作遵循“扎实基础、稳步推进、全面铺开”的原则，分为四个阶段进行。

　　（一）准备阶段（6月中旬至7月中旬）：按照“平安农机”示范镇要求，确定“平安农机”示范村名单，成立各村工作领导小组，并根据我镇实际制定创建方案。

　　（二）推进阶段（7月中旬至8月中旬）：各相关村根据工作领导小组制定的创建标准，开展本村创建活动。

　　（三）铺开阶段（8月中旬至10月中旬）：各村进行交流合作，全面推广有效的创建经验，对创建村、户逐步落实相关制度，达到相应的创建标准。

　　（四）总结阶段（10月中旬至11月中旬）：各村分别总结本村创建经验，镇工作领导小组综合各村经验进行全面总结，查漏补缺，迎接省级“平安农机”示范镇验收。

　　四、具体措施

　　（一）提高认识，加强领导。开展创建“平安农机”活动，对促进农业安全生产，保障农村社会和谐发展，实现农业农村现代化具有十分重要的意义，要把创建“平安农机”示范村活动与本村“三农”工作结合起来，各村要提高认识，成立专门的工作小组，并发挥好农机安全管理的带头作用。

　　（二）制定方案，明确责任。各村要结合实际，制定工作方案，明确阶段性目标和任务，要把握创建“平安农机”示范村的机会，建立健全农机安全管理和行政执法机制，利用宣传栏、宣传单、广播等多种方式加强农机安全教育，与农机经营使用者（户）签订安全责任书，切实抓好农机尤其是拖拉机驾驶安全，真正实现全镇范围内零事故的目标。

　　（三）总结经验，确保长效。各村要围绕“平安农机”创建工作的标准和要求，发挥好协调作用，对创建“平安农机”活动组织检查、验收，确保“平安农机”管理长效进行。办事处将对积极开展创建“平安农机”活动并取得优异成绩的示范村进行表彰。

　　各村要结合实际，加强领导，密切配合，采取有效措施，扎实工作，积极参与省级“平安农机”示范镇创建活动，确保创建活动取得实效。

附件：1. “平安农机”示范镇（乡、镇）申报条件