各党支部：

2016年在全乡党员中开展的“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，坚持基础在学、关键在做，紧扣“围绕中心、服务大局”总体目标要求，引导广大党员认真学、扎实做，着力解决突出问题，取得了显著成效。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，对于进一步用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑，深入践行“八八战略”，大力弘扬“红船精神”、浙江精神，打造绝对忠诚、思想解放、勇于担当、能打胜仗的武义铁军，聚力绿色转型、加速美丽富民，意义重大。根据中央、省、市、县委部署要求，结合三港实际，现提出如下实施方案。

一、准确把握目标任务

推进“两学一做”学习教育常态化制度化，要以“两学一做”为基本内容，以“三会一课”为基本制度，以党支部为基本单位，以“政治信仰更加坚定、宗旨观念更加牢固、党内政治生活更加严格、作用发挥更加充分、党的基层组织活力更加显现、推动中心工作更加有力”为目标要求，按照“突出问题导向、注重以上率下、强化分类指导、激发基层活力、选树先进典型、坚持常抓不懈”的原则要求，用党章党规规范党组织和党员行为，用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，坚持学思践悟、知行合一，坚持长抓不懈、落细落实。以开展“践行合格党员标准，争当三港铁军标兵”主题活动为抓手，进一步提振全乡党员干部干事创业的精气神，营造良好干事创业氛围，为加快推进全域旅游示范乡镇建设，全力打造宜居宜业宜游的“景区三港”提供坚强组织保证。

二、精心安排学习内容

各级党组织和党员要在“学”中筑牢思想根基，把学习党章党规、学习习近平总书记系列重要讲话作为长期性、固定化学习任务坚持下去，使党的政策理论要求及时内化为党员特别是党员干部的自觉认识。

1．制定计划学。把“两学一做”纳入全乡党员教育规划纲要，形成系统学习计划，做到年度有计划、月月有安排，推动党员把学党章党规、学系列讲话作为经常性学习教育的基本内容。支部委员要定期开展理论中心组学习，落实年度学习任务。各党支部要制定具体学习计划，明确重点内容、时间安排、主要方式，并进行公示。

2．突出重点学。坚持读原著、学原文、悟原理，组织党员深入学习党章、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等党内法规，学习习近平总书记系列重要讲话精神，推动党员深入领会掌握基本精神、基本内容、基本要求。紧扣党的十九大和省第十四次党代会等重要节点，及时组织学习重大部署、重要文件精神。强化党员规矩意识教育，认真抓好中央“八项规定”、省市县作风建设相关规定及反腐倡廉法律法规的学习教育，借助警示片、微视频、廉政专题等载体，以案释纪说法。将家风家规建设作为推动“两学一做”学习教育常态化制度化的重要内容，推动家风家规进教育培训、进组织生活、进先锋承诺、进考核评议。

3．注重实效学。要把学习教育抓在经常、学在日常，引导广大党员自觉把党章党规、系列讲话常态化学习贯穿党性锻炼全过程。各党支部要结合每月主题党日活动，通过集中学习、交流研讨、党课辅导等方式，帮助党员牢记要点，把握精神实质。

三、学做结合以学促做

引导全乡党员对照“四讲四有”合格党员标准，在“做”上示范带头，切实做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格，激励党员干字当头，苦干、实干、巧干，助推乡党委、政府各项中心工作落地。

1. 深化“党员亮身份”行动。大力推行全乡党员“党徽、党员证、共产党员户标牌、党员志愿服务标识、家规家训”五个标识制度，在机关设立“党员示范岗”，农村挂牌“共产党员户”，党员每逢党内重要活动统一佩戴党徽。定期开展党员先锋示范岗、党员示范经营户等先进评选，引导党员强化身份意识，主动比学赶超。

2．开展“党员当先锋”行动。把服务中心工作作为“两学一做”学习教育的最大实践，按照党建+生态廊道建设、党建+重点工程（项目）、党建+环境综合整治、党建+村集体经济薄弱村摘帽攻坚、党建+基层治理等要求，分领域设置工作载体。农村党员自觉践行“拆违征迁、治水护水、环境整治、乡风文明”四带头要求，助推美丽乡村建设。

3．开展“党群心连心”行动。健全完善联系服务群众长效机制，深化网格化管理、组团式服务，常态化开展领导联系点、党员进社区、党员联农户等联系服务群众工作，做到“蹲点全覆盖，村村有帮扶”，确保每月走访1次以上。坚持乡镇党员干部“走村不漏户、户户见干部”、农村党员“联系不漏户、党群心贴心”和全员责任制等制度，推动党员精准对接群众需求，确保党群联系全员化、全覆盖，及时帮助解决群众实际困难。依托8890便民服务平台，深化党员志愿服务联盟，健全完善覆盖县乡村志愿服务体系，提升“民生大篷车”“点亮微心愿”等党员志愿服务品牌，培育一批叫得响、受欢迎的党员志愿服务专业团队，构建“半小时党员志愿服务圈”，努力营造“有困难找党员，有时间当志愿者”的良好社会氛围。

四、持续深入整改落实

坚持问题导向，完善经常查找解决问题的长效机制，引导各村党组织和党员开展短板查摆、党性体检，深化问题整改，推动思想问题和实际问题一起解决，党组织问题和党员个人问题一起解决，个性问题和共性问题一起解决。

1．严格开展党性体检。引导党员按照“四讲四有”合格党员标准，认真查找在“四个合格”方面的差距和不足，重点做好“五看五查”，着力解决党的意识不强、组织观念不强、发挥作用不够等问题。一看理想信念，查是否做到“四个自信”，是否存在信仰缺乏、信念缺失、精神缺钙等问题；二看纪律规矩，查是否牢固树立“四个意识”，是否做到同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致；三看工作作风，查是否牢固树立宗旨意识，是否严格执行“八项规定”；四看组织观念，查是否认真参加组织生活，是否坚持请示报告制度；五看责任担当，查是否认真履行岗位职责，是否发挥模范带头作用。严格执行民主生活会和支部组织生活会制度，每名党员要按照“五查五看”要求进行对照检查。各村党组织每半年开展一次党员星级评定，年底结合组织生活会开展“党性体检、民主评议”。严格执行党员“十条底线”，扎实做好后进党员帮扶教育工作，严肃稳慎处置不合格党员。

2．深入推进“双整工程”。围绕基层党建“整乡推进、整县提升”工作目标，各领域党组织要结合实际，每年梳理问题清单和责任清单，补齐党建工作短板。推动远程教育示范带建设，运用互联网、自媒体优化党员教育管理。指导党支部健全落实组织关系转接、党费收缴、按期换届等各项制度。各村党组织重点巩固换届工作成果，聚焦消除集体经济薄弱村和整顿转化软弱落后党组织，制定村级集体经济发展计划，开展村干部集中轮训，搭建干事创业平台，增强支部战斗力。

3．不断强化正风肃纪。把党章、党内政治生活准则、党内监督条例和廉洁自律准则等党内法规作为党员干部言行的硬约束，将践行家规家训内化为党员干部的内在自觉，严格执行中央“八项规定”和省委“六个严禁”“28条办法”、市委“25条意见”等要求，严格执行作风建设各项规定，持续开展明察暗访、督促检查，保持正风肃纪高压态势。深入开展“为官不为”专项整治，全面开展“中梗阻”“慵懒散”问题整治，持续开展“酒局”“牌局”专项检查，整治群众身边的不正之风，以“最多跑一次”要求优化服务、改进作风。

五、严格规范组织生活

以主题党日活动为主要载体，以“两学一做”为基本内容，以“三会一课”为基本制度，以支部为基本单位，推动党内组织生活进一步严起来、实起来。

1．全面开展主题党日活动。以支部为基本单位，主题党日活动时间统一确定为每月15日，时间不少于半天。推行“学一篇系列讲话、学一节党章党规、议一件发展实事、改一个存在问题、交一次党费、提一条意见建议、做一次志愿服务、晒一项工作实绩” 主题党日活动“八个一”制度。党支部要结合学习开展和中心工作推进情况，以组织党员开展政治学习、集体交流、民主议事、民主评议、志愿服务等为主要内容，制定年度主题党日活动、“三会一课”计划，并通过党务公开栏公告，报上级党组织备案。上级党组织要完善计划报备、活动纪实、现场指导、检查考核等制度，每月督导，及时纠正主题党日活动不经常、不认真、不严肃的情况。

2．注重思想政治建设。将党员接受思想教育、发挥先锋作用作为主题党日活动的主要任务，注重贴近党员思想和工作实际开展主题党日活动、“三会一课”等党内组织生活。把重温入党誓词、交纳党费等作为规定动作，把党章党规、系列讲话作为必学内容，把商议中心工作、开展志愿服务作为必备程序，安排专门时间组织集中讨论、开展行动实践，使之成为政治学习阵地、思想交流平台、党性锻炼熔炉。

3．丰富组织生活方式。要根据党员特点和需求，灵活设置组织生活方式和内容，做到形式多样、氛围庄重。利用“两微一端”、党建网站、指尖党课等新媒体、新平台，依托徐英烈士纪念馆、浙武红军与挺进师纪念馆等本地红色教育基地，采取线上线下融合方式，探索开放式组织生活。采用“轮值讲堂”、主题宣讲、体验教育等形式，引导党员普遍参与、亲身感受。将学习党章党规、系列讲话精神与时代背景、社会时事、中心工作、身边故事等相结合，促进党员学做结合、知行合一。

六、坚持领导干部带头

党员领导干部特别是村两委中的党员干部要以身作则、率先垂范，把“两学一做”作为锤炼党性基本功、必修课，着力形成以上率下，一级带着一级干的生动局面。

1．带头深化学习。党员领导干部要主动用好理论学习中心组等有效学习载体，根据要求制定学习计划、明确学习主题。要带头学习“两学一做”必读书目，参加季度专题研讨学习，提高理论素养，增强用党的理论指导、解决问题能力。

2．带头讲专题党课。党员领导干部要结合基层调研、走访慰问等工作，紧扣学党章党规、学系列讲话、践行“四讲四有”等内容和“三条廊道”建设、剿灭劣Ⅴ类水等中心工作，为基层党员讲党课。党委书记每年至少为基层党员讲1次党课。