为进一步规范我县网络订餐经营行为，保障公众网络订餐食品安全，根据《中华人民共和国食品安全法》、《网络食品安全违法行为查处办法》、《浙江省第三方平台网络订餐监督管理规定》，浙江省食品药品监督管理局 浙江省通信管理局《关于印发《浙江省网络订餐“净网行动”食品安全专项整治方案》的通知》要求(浙食药监规〔2017〕8号),现决定组织开展网络订餐“净网行动”食品安全专项整治行动，特制订本方案。

　　一、整治目标

　　通过专项整治行动，严查网络订餐交易第三方平台提供者（以下简称：第三方平台）违法违规行为，依法取缔无证入网餐饮服务提供者（以下简称：入网餐饮单位），治理入网餐饮单位脏乱差现象，督促第三方平台和入网餐饮单位落实食品安全主体责任，坚决清除无资质和脏乱差的餐饮单位上网供餐，切实保障广大消费者的身体健康和生命安全，促进我县网络订餐服务健康发展。通过专项整治，无证入网餐饮单位查处率100%，第三方平台对入网餐饮单位证照进行审查率100%、证照公示率达98%以上，入网餐饮单位脏乱差现象得到显著改观。

　　二、整治内容及重点区域

　　（一）整治内容：规范第三方平台和入网餐饮单位的经营行为，重点整治第三方平台主体审查责任不落实，致使无资质或资质造假餐饮单位进入第三方平台非法经营；第三方平台未公示入网餐饮单位证照或公示不规范行为；未取得合法资质提供网络订餐的餐饮单位以及入网餐饮单位实体店食品安全制度不落实、管理不到位、加工环境脏乱差等违法违规行为。

　　（二）重点区域：学校周边、市场周边、商务集中区及城中村。

　　三、整治步骤

　　网络订餐“净网行动”总体时间安排为2017年9月至10月，具体分三个阶段进行：

　　（一）调查摸底阶段（9月上旬）。按照属地管理的原则，各所通过网络排查和现场检查相结合的方式，对辖区内的第三方平台及入网餐饮单位进行调查摸底，登记造册、建立档案。对第三方平台未按《网络食品安全违法行为查处办法》要求备案的，应该督促其进行备案。切实做到底数清、情况明。对摸底情况要进行梳理汇总，及时发现和分析辖区网络订餐食品安全存在的问题及隐患，认真研究加强网络订餐食品安全监管的办法和措施。（附件1）报表于9月8日前报送餐饮科。

　　（二）集中整治阶段（9月中旬）。在调查摸底的基础上，强化线上线下联动，督促网络订餐经营者严格履行《食品安全法》等相关法律法规赋予的责任和义务。一方面，要求第三方平台制定入网餐饮单位管理制度，审查入网餐饮单位经营资格，严格落实入网餐饮单位实名登记，建立入网餐饮单位主体信息档案，及时核实更新；要求第三方平台在网站醒目位置公示入网餐饮单位营业执照、许可证、餐饮单位食品安全量化等级信息等内容，对存在问题的第三方平台及时进行约谈，存在违法违规行为的依法进行查处。另一方面，结合监测信息，对入网餐饮单位逐一进行现场检查，核查网上公示信息与实体店信息是否一致，以及加工操作过程、从业人员健康管理、食品原料采购、餐饮具消毒、环境卫生、食品用包装材料等进行全面检查，排查风险隐患，有效治理入网餐饮单位脏乱差现象，存在问题的要依法进行查处。检查及查处信息及时向社会公布，对屡教不改，问题频发的第三方平台和入网餐饮单位给予曝光。对违法违规且注册地不在本辖区的第三方平台，按（附件2）要求汇总，并附相关违法行为的证据（照片、视频、笔录等）在10月20日前报送餐饮科，由县局统一上报市局。

　　（三）巩固提升阶段（10月）。对专项整治情况进行全面总结，把好的措施、做法和经验制度化、常态化。针对辖区网络餐饮监管存在的问题和薄弱环节，制定改进措施，巩固专项整治成果，防止违法违规行为回潮。同时，要积极探索建立长效管理机制，做到纠建并举、标本兼治，通过日常监管持续巩固整治成效，切实提高网络餐饮监管水平。（附件3）报表于10月20日前报送餐饮科。

　　四、工作要求

　　（一）提高认识，细化整治工作方案。要高度重视网络订餐“净网行动”食品安全专项整治工作，要站在公众健康安全的角度，以提升我县餐饮食品安全质量水平和人民群众食品安全“获得感”为核心，切实采取有效措施，高水平精准开展整治工作。统筹调配力量，加强内部配合协作，形成监管合力。