委属各科室、总公司，各旅游企业：

　　为深入贯彻落实党的十九大精神，保障人民群众最关心最直接最现实的生命财产安全利益，使人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续，根据市县相关部门工作要求，经研究决定，即日起开展旅游行业安全生产“百日攻坚”行动。通过集中开展隐患查改、执法惩戒、追责问责和宣传教育，确保2018年元旦春节期间我县旅游安全稳定。

　　一、目标要求

　　进一步落实安全生产责任，加大执法检查力度，严格实施企业安全生产激励约束措施，严厉打击安全生产非法违法行为，深入排查整治一批事故隐患，有效管控重大安全风险，全面降低各类事故总量、坚决遏制较大以上事故，让人民群众欢度元旦春节。

　　二、重点内容

　　以元旦春节期间事故多发和安全风险较高的领域为重点，主要是：旅游交通、旅游景区、出境旅游、旅游饭店、大型群众性活动等安全。

　　（一）旅行社安全

　　1．旅行社租车安全。通过开展“联合督查检查活动”“签订责任书”“规范租车合同活动”“提醒游客系安全带活动”等一系列活动，进一步强化企业主体责任落实，保障旅游包车车况，强化对驾驶人员的监督提醒，引导游客安全乘车，坚决遏制重特大涉旅交通事故的发生。

　　2．出境旅游安全。通过开展“出境游安全风险提示活动”“出境游安全宣传教育活动”“出境游组团社安全主体责任落实活动”“出境游保险保障提升活动”等活动，进一步健全旅游安全风险提示制度，强化旅游安全宣传教育，加强对组团社的安全监管，强化对自由行游客的引导，切实加强出境游安全保障，维护出境游客的利益。

　　（二）旅游景区安全

　　1．景区设施安全。全面开展营运游乐设施等的安全检测检验，确保设备设施安全运行。对临时搭建的设施，必须由具备相应安全资质的单位设计、建设和维护，并落实人员现场做好安全维护。要按照“分类管理、专业监管”的原则，建立高风险旅游项目安全管理制度，落实监管责任，消除监管盲区，通过开展A级景区高风险项目的“登记备案活动”“落实监管责任活动”“安全培训活动”“安全应急演练活动”等活动，进一步消除高风险项目安全隐患、消除高危人群参与活动风险，有效保障广大游客生命安全。

　　2．景区现场安全管理。运用技术手段，加强对景区现场人流实时监测，发现人流量突破警戒值需立即启动分流措施，严防拥挤踩踏事故的发生。通过开展景区“最大承载量治理活动”“游客流量控制检查活动”“应急预案演练活动”等活动，进一步加强旅游景区流量控制和管理，引导游客理性游览、秩序游览、安全游览，保证节假日游客集中时不出现拥挤、踩踏事件。

　　3．景区周边交通安全。科学制定景区周边高峰时段交通管控方案，联合公安、运管等加大对交通违法行为的现场查处力度，确保交通安全有序；落实节假日期间救援保障力量，确保紧急情况发生时第一时间施救。

　　（三）旅游饭店消防安全

　　完善旅游饭店的消防设施设备，对消防器材过期、老化，消控室的工作人员人数不足，有资质的人员数量达不到要求等问题要及时整改，确保消控人员业务熟练，同时要加强对消控设备操作演练。

　　（四）大型群众性活动安全