各村党支部、村委会，乡属各单位：

　　根据《关于加强乡镇（街道）“四个平台”建设完善基层治理体系的指导意见》（浙委发〔2016〕69号）和《关于加强乡镇（街道）综治工作中心标准化建设的指导意见》（浙综委〔2017〕6号）等文件精神，为进一步创新基层社会治理方式，规范综治工作中心建设，有效对接“四个平台”，提升基层社会治安综合治理组织实战能力，现就加强综治工作中心标准化建设做如下明确：

　　一、综治工作中心组织机构

　　主 任：雷晓蕾

　　常务副主任：朱小勇

　　副 主 任：柳城派出所何伟俊、检察室严小燕、法庭张志宏、司法所汤军伟

　　成 员：张智杰、陶寿仁、潘青峰

　　二、场所设置

　　乡综治工作中心建有群众接待窗口、矛盾纠纷调解室、心理咨询室、综治指挥室和其他工作场所。

　　1.群众接待窗口。由乡综治办等单位派员在便民服务中心设置窗口，提供信访接待、行政调解、人民调解、劳动争议调解、人口管理、社区矫正等“一站式”服务功能，接待、受理群众来信来电来访，现场解答或咨询，协调解决群众反映的困难和问题。

　　2.矛盾纠纷调解室。主要用于综治组织协调推动矛盾纠纷多元化解。

　　3.心理咨询室。对有需求的居民群众开展心理辅导、心理危机干预等活动的场所。（应建立健全经常性心理服务机制，引导社会组织和社会工作机构的心理咨询师、心理辅导人员、社会工作者等，对矛盾突出、生活失意、心态失衡、行为失常人群及性格偏执人员加强人文关怀和跟踪帮扶，并协同卫生计生、共青团等有关部门的专业力量开展心理健康宣传教育和社会心理服务、疏导、危机干预工作，培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态）

　　4.综治指挥室。为社会治安形势分析研判、社会治安状况实时监控和突发案事件指挥调度等提供的场所。

　　5.其他工作场所。

　　三、主要功能

　　负责协助乡党委、政府组织、协调、督促、指导辖区部门、单位和广大群众开展基层社会治安综合治理、维护稳定和平安建设等工作。具体承担以下任务：

　　1.贯彻执行上级有关社会治安综合治理、维护社会稳定和平安建设工作的方针、政策和总体部署，加强调查研究，认真分析形势，及时报告工作情况，提出工作建议；

　　2.组织协调辖区内社会治安防控体系建设，协调、落实实有人口服务管理、特殊人群服务管理、非公有制经济组织和社会组织服务管理、预防青少年违法犯罪、校园及周边治安综合治理、护路护线联防、禁毒戒毒、“扫黄打非”、国家安全人民防线建设和反邪教等工作；

　　3.积极参与配合专项斗争，组织排查、协调整治治安混乱地区和突出治安问题，组织开展对社会治安形势的整体研判、动态监测，并提出督办建议；

　　4.组织协调社会不安定因素和矛盾纠纷排查化解工作，统一受理、调解、处理各类矛盾纠纷和群众来信来访，依托省平安建设信息系统、综治视联网、公共安全视频监控系统等实现对突发案事件的实时监控、分析研判、指挥处置；

　　5.建立基层社会治理线上指挥协调机制，及时受理辖区内群众求助、投诉和有关矛盾纠纷等事项，做到归口管理、依法处理、限期办理；

　　6.组织开展法治、综治、平安建设等宣传教育活动，开展平安村（社区）、平安家庭、平安单位、平安市场等基层平安细胞的创建活动；

　　7.指导村（社区、企业）综治工作中心（站、室）开展工作，组织、协调、指导和推进全科网格建设，发展壮大平安志愿者、社区工作者等专业化、职业化、社会化群防群治队伍力量，促进相关社会组织在社会治安综合治理工作中充分发挥作用；

　　8.督促检查社会治安综合治理目标管理责任制执行情况，开展平安建设和综治工作考核评价；

　　9.完成党委、政府和上级有关部门交办的其他相关工作任务。

　　四、运行管理

　　1.内部管理制度。

　　（1）首问负责。中心办公、值班人员均为首问负责人，对群众反映的诉求事项，第一时间登记，按照程序引导解决；对发现的不稳定信息和重要情况应及时报告；对突发事件应积极参与处置；

　　（2）限时办结。参照平安建设信息系统事件流转规范，严格执行“2日受理和7日出具办理意见”的工作制度；

　　（3）督查督办。定期或不定期组织开展督查工作，对督查过程中发现的问题，通过整改通知单等形式进行督办，督查结果纳入年底绩效考核；