各社区、村（社），街道各片（办）：

　　《熟溪街道亩均万元以下低效企业整治专项行动实施方案》已经街道党政联席会议讨论通过，现予印发，请认真贯彻执行。

　　武义县人民政府熟溪街道办事处

　　2018年8月15日

　　熟溪街道亩均万元以下低效企业整治专项行动实施方案

　　为提高土地集约节约利用水平，清理整顿低效用地，促进经济高质量发展，根据《浙江省人民政府关于深化“亩均论英雄”改革的指导意见》（浙政发〔2018〕5号）和《武义县人民政府办公室关于印发亩均万元以下低效企业整治专项行动实施方案的通知》（武政办〔2018〕88号）精神，结合我街道实际，特制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想。深入践行“八八战略”，认真贯彻全省“亩均论英雄”改革工作会议精神，坚持质量第一、效益优先，突出问题导向，按照“关停一批、整治一批、提升一批、培育一批”的要求，坚决整治低端落后产能、亩均税收万元以下低效企业、“四无”企业（作坊）和环境污染、安全生产隐患等问题突出的“低散乱污”企业，决不把“低小散”、脏乱差带入全面小康社会；坚持正向激励和反向倒逼相结合，以腾笼换鸟、提质增效为主线，加快企业转型升级步伐，促进小微企业入园集聚发展，提升工业经济发展质量。

　　（二）目标任务。完成3亩以上用地工业企业亩均效益综合评价工作，全面整治亩均税收万元以下的低效工业企业，完成“四无”（无证无照、无合法场所、无环保设施、无安全保障）企业（作坊）整治20家以上、“脏乱差”企业整治10家以上、整治“僵尸企业”、淘汰落后产能企业。

　　二、重点工作及职责分工

　　（一）亩均税收万元以下企业“清零”专项行动。结合亩均效益综合评价结果、亩均税收万元以下低效企业应整尽整；对“亩均效益”综合评价排位末档、资源利用效率低、综合绩效差、群众反映强烈的企业分别制定处置方案，建议有关部门采取差别化用地、用水、用电、排污等资源要素配置政策措施、倒逼企业加快退出或转型转产。

　　（二）落后产能及过剩产能淘汰专项行动。严格贯彻执行有关法律法规和国家、省产业政策，综合运用法律手段、经济手段和行政手段，对照《产业结构调整指导目录》《浙江省淘汰落后生产能力指导目录），竖决淘汰明文规定的落后产能。根据相关法律法规、对能源消耗、污染物排放、产品质量、安全生产条件达不到法律法规要求的产能，采取有效措施子以停产、停业、关闭或取缔、加快低端或过剩产能淘汰退出。

　　（三）散乱污企业整治“零容忍“专项行动。全面推进我街道涉挥发性有机物“散乱污”企业整治，加大对门业、杯业、电动工具行业涉环保重点行业企业执法管理力度。重点整治VOCs排放的金属门、厨具等五金涂装企业、涉VOCs排放“散乱污”企业（含部分印刷包装企业）以及无环保措施、无环评批复、“三同时”验收不到位的企业。全面整治不符合产业政策，不符合我县产业布局规划的。