一、目的

　　为了提高工作效率，推动工作进程，将科室责任和个人分工有机结合起来，以专人专事、专项专管为 核心，实现谁主管、谁负责的工作格局，确保单位的各项工作都能落到实处，实现政府工作效率最大化。?

　　二、第一责任人的涵义

　　所谓的第一责任人是指以某一工作项目或任务为导向，对该项目或任务进行安排布置、跟踪汇报和相关工作人员及科室进行考核、责任追究并对该工作或任务的结果负责的人。?

　　三、第一责任人的权利和义务?

　　（一）第一责任人享有的权利

　　1．资源调动权利

　　第一责任人可根据所负责的工作项目或者任务，将所需要的人力支持、设备工具及其他资源进行分解，并报局主要领导审阅后的授权进行单位范围内的人力、设备工具及项目所需的其他资源进行使用和调动。?

　　2．对项目或任务工作人员进行考核的权利

　　第一责任人可根据项目或任务工作人员的工作态度、工作能力以及对项目或任务的贡献等对相关工作人员进行考评，考评结果可作为年度绩效奖金分配的依据。

　　3．对单位范围内的管理人员要求支持的权利

　　第一责任人可根据项目或任务的需要，要求各科室负责人提供所需要的正当要求和支持且科室负责人无正当理由不得拒绝。?

　　4．特殊情况下经报局主要领导审阅后第一责任人可对单位范围内不服从调动和管理的人员进行惩罚和处理。

　　（二）第一责任人应履行的义务

　　1．第一责任人必须秉承公平、公正的原则进行项目或者任务分解和资源分配，建立相应的工作推进方案、问题解决机制、结果呈现方式等，并整理收集齐全项目或任务进行过程中的相关实物、文档、收支、数据分析等材料，撰写项目或任务的总结分析报告。

　　2．对项目或任务实施过程中出现的问题或困难进行分析，找出解决方案并安排相关科室或人员进行问题解决，并进行问题解决情况的汇总和考核。

　　3．严格按照项目或任务的实情和要求及贡献对工作或者任务所涉及的相关人员进行考核和奖励；?

　　4．进行项目或任务总结，并将相关材料建立项目或任务档案，就项目或任务实施的效果、实施中遇到的问题、对应的解决方案进行评估并向局主要领导汇报。?

　　三、责任及监督?

　　（一）责任范围