局机关各科室、各医疗卫生单位：

　　根据省、市卫生计生工作会议精神，2018年全县卫生计生工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，认真贯彻落实党的十九大精神，坚持以人民为中心的发展理念，贯彻新时期卫生与健康工作方针，以健康武义建设为总抓手，实现卫生计生事业新发展。经局党委研究，现将《武义县2018年卫生计生工作要点》下发，请遵照执行。

　　一、深入贯彻落实党的十九大精神，形成高水平健康武义建设工作合力

　　（一）深入学习贯彻党的十九大精神。紧紧围绕党的十九大作出的决胜全面建成小康社会战略部署和省第十四次党代会提出的“两个高水平”奋斗目标，精心组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导工作，推动全县卫生计生工作全面高质量发展。

　　（二）加快形成高水平健康武义建设推进机制。按照全国、全省卫生与健康大会精神，参与研究制定《健康武义2030实施纲要》，建立健全健康武义建设领导组织和工作机制，出台健康武义考核办法，细化考核评价指标。牵头和会同有关部门实施健康生活普及、健康服务优化、健康保障完善、健康环境建设、健康产业发展等五大行动，探索把健康融入各项政策中，形成“大卫生、大健康”治理格局，打造健康武义。

　　二、深化卫生计生各条线改革，增强发展活力

　　（三）持续推进卫生计生领域“最多跑一次”改革。深入推进“放、管、服”综合改革，实现群众和企业办事事项“最多跑一次”办理全覆盖，“最多跑一次”事项名称、适用依据、申请材料、办事流程、办理时限、表单内容的统一。按照“减事项、减次数、减材料、减时间”要求，规范办事事项和办事指南。推进“证照联办”、“多证合一”改革，让群众、企业办事“少跑腿”。改进再生育审批程序，简化办理手续，推行生育登记APP。将“最多跑一次”理念引入医疗服务，深入推进预约诊疗、远程医疗、临床路径管理、检查检验结果互认等便民惠民服务，不断优化群众看病就医体验。

　　（四）深化医药卫生体制改革。着力“双下沉、两提升”长效机制建设，向纵深持续推进与城市医院的合作，继续实施县级医疗资源下沉，推动县级医院和基层医疗卫生机构医疗服务能力持续提升。学习借鉴试点经验，谋划探索县域医共体建设，推动县级公立医院薪酬制度改革、启动基层医疗卫生机构补偿机制改革。深化公立医院综合改革，加快建立现代医院管理制度，加强对公立医疗机构的综合监管，完善药品、耗材采购制度，控制医疗费用不合理增长，医疗总费用、次均门诊、次均住院费用增幅不超过省定控制目标。健全家庭医生签约服务和基层首诊制度，优化签约服务团队，在现有全科医生团队（家庭医生团队）基础上，鼓励将下派支援基层的上级医院医生和中级以上退休临床医生纳入签约服务团队。推进家庭医生签约服务提质扩面、做细做实，家庭医生规范签约率达40%以上，重点人群签约率达70%以上，完善签约服务考核评价机制。扎实推进分级诊疗制度建设，引导形成有序就医格局。

　　按照《浙江省基本公共卫生服务规范（第四版）》要求，提升基本公共卫生服务内涵。居民电子健康档案建档率80%以上，65岁以上老年人健康管理率68%以上，高血压、糖尿病规范管理率达到60%，严重精神障碍患者规范管理率达到80%。中小学生、儿童健康体检率达90%。实现在全市基本公共卫生绩效考核县（市、区）排名中升至前4名的奋斗目标。

　　（五）加快智慧医疗健康信息平台建设步伐。推进医疗机构HIS、电子健康档案、计划生育等信息互联互通和共享，建成区域影像、心电诊断中心，拓展“智慧医疗”健康服务。完善优化家庭医生签约服务和分级诊疗信息系统功能，实现家庭医生、预约诊疗服务、上下联动双向转诊、防治结合慢病管理等信息化应用，改善病人就医体验，提高医疗协同性。

　　（六）提升医疗质量和安全水平。实施新一轮改善医疗服务行动计划，持续推进医疗质量提升行动，在二级以上医院开展应用DRGs医疗质量和绩效评价工作，以抗菌药物和辅助用药管理为重点开展处方点评及动态监测，实施临床路径管理，加强单病种医疗质量管理，推行优质护理服务；贯彻实施《医疗质量管理办法》，健全医疗质量管理组织，发挥各质控中心作用，开展医疗质量安全风险常态化排查与整改；加强医疗机构学科能力建设，持续扩大微创医学中心、口腔医疗中心的影响。

　　（七）实施基层中医药能力提升工程。贯彻落实《中医药法》，继续开展基层中医馆建设，推广应用中医适宜技术，加强中医药人才队伍建设，开展基层中医药适宜技术培训，提升基层中医药服务能力。所有基层医疗卫生单位能掌握并应用3种及以上中医药适宜技术。

　　（八）开展“医疗卫生服务提升年”活动。开展医疗卫生服务提升活动，广泛开展各领域技能比武，通过引入第三方评价，畅通投诉举报渠道，纳入考核评价体系，鼓励宣传典型等，引导医务人员树立正确服务理念，提升服务水平和质量。

　　三、坚持预防为主，提升公共卫生综合保障能力

　　（九）大力普及健康知识与技能。广泛开展健康促进和健康教育，加强健康知识宣传，倡导健康生活方式，提高居民健康素养水平。深入开展“三减三健”（减盐、减油、减糖）、“适量运动”、“控烟限酒”和“心理健康”等4个专项活动，积极开展“健康社区”、“健康单位”、“健康食堂”、“健康餐厅”、“健康小屋”等健康支持性环境建设工作。

　　（十）加强卫生应急工作。强化卫生应急体系建设，提升卫生应急能力。完善院前医疗急救体系，争取建立独立的全县院前急救指挥中心，统一调配急救力量。