为全面贯彻包容审慎柔性执法理念，进一步优化综合执法工作机制，化解执法矛盾与冲突，我局坚持“疏堵结合、以疏为主”，变被动管理为主动服务，出台包容审慎柔性执法的若干意见，具体如下：
一、适度减少执法的强制力、扩大教育量，以更为理性、平和、文明、规范的方式赢得群众的理解和支持。积极采取指导、建议、提醒、劝告等非强制性方法，对于违法情节较轻、危害后果不大的违法行为，推行“首违免罚”、“三色执法”等制度。沟通时注重事理、法理、情理等的说明，下达限期整改通知书督促行政相对人做好整改工作，引导行政相对人自觉遵守法律法规。
同时，根据“负面清单”式管理，对符合下列情形之一的行为直接进行立案查处：
1.经劝导后拒不改正或有多次同类查处经历的违法行为；
2.擅自设置影响城市容貌标准的设施引发伤亡事故的；
3.被市级以上媒体曝光，危害后果严重的违法行为；
4.群众信访矛盾突出、信访人诉求强烈的违法行为；
5.上级督办、交办的各类违法行为;
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