武义县统计局行政执法全过程记录制度（试行）

第一条  为加强法治统计建设，推进行政执法全过程记录工作，规范行政执法程序，实现行政执法全程留痕、可追溯，促进严格、规范、公正、文明执法，维护公民、法人和其他组织的合法权益，根据有关法律、法规和规章的规定，结合统计执法工作实际，制定本制度。

第二条 本制度适用于本局具有行政执法职权的科室和下属单位（以下简称执法机构）及其正式在编且具有执法资格的行政执法人员的行政执法活动。法律、法规、规章和上级另有规定的，从其规定。

第三条  本制度所称行政执法全过程记录，是指执法机构在行政执法整个过程中，形成行政执法文书（含电子数据）等文字记录和拍照、录音、录像、视频监控等音像记录的活动。

第四条  行政执法全过程记录工作应坚持严格依法、全面客观的原则。

第五条  行政执法全过程记录包括文字记录和音像记录两种形式。

文字记录即通过案卷制作记录行政执法全过程的纸质文书材料。

音像记录即通过执法记录仪、照相机、摄像机等执法记录设备对日常检查、调查取证、询问当事人、文书送达、听证等行政执法活动进行记录，以录像、录音、照片等音像资料为形式的电子设备记录材料。

第六条  行政执法全过程记录以文字记录为主，以音像记录为辅。

第七条   进行文字记录，应优先使用现行统一、规范、标准的执法文书；相关执法行为确无相应文书的，可根据实际情况，参照现行的相关文书予以记录。

第八条   进行音像记录，记录员在记录中应以行政管理相对人知晓的方式进行记录，必要时应予以告知，禁止秘密、掩藏记录设备。同时，应对电子数据采取保护措施，并随案件档案归档。

第九条  行政执法记录文书应作为本局作出行政决定的证据材料，执法人员应全面记录行政管理相对人违法、涉及自由裁量等证据材料；所有记录文书一旦制作完成，禁止擅自修改。

第十条  调查、取证时应由两名以上执法人员同行，并应在相关调查笔录中对执法人员姓名、执法证件编号进行文字记录，由当事人或有关在场人员签字或盖章。

第十一条  调查、取证可采取以下方式进行文字记录：

（一）现场检查（稽查）时，应制作数据现场检查（稽查）笔录等文书；

（二）为了防止证据灭失或以后难以取得，向有关单位和个人调取书证、物证的，应制作先行登记保存证据通知书、证据登记保存清单等文书；

（三）询问当事人或证人，应制作调查（询问）笔录等文书；

（四）听取当事人陈述和申辩的，应制作陈述申辩笔录等文书；

（五）举行听证会的，应依照听证的规定制作听证全过程记录文书；

（六）法律、法规和规章规定的其他调查方式。

当事人或者有关人员拒绝接受执法检查的，执法人员应记录具体情况。

上述文书均应由行政执法人员、行政管理相对人及有关人员签字或盖章。

第十二条  行政执法文书的送达采取直接送达、邮寄送达、留置送达或公告送达。

直接送达行政执法文书的，由送达人、受送达人或符合法定条件的签收人在送达回证上签名或盖章。

邮寄送达行政执法文书应用挂号信或特快专递，留存邮寄送达的登记、付邮凭证和回执。

留置送达方式应符合法定形式，在送达回证上记明拒收事由和日期，由送达人、见证人签名或盖章，把执法文书留置在受送达人单位。

公告送达行政执法文书的，要记录公告送达的原因、方式和过程，留存书面公告，并采取截屏截图、拍照、录像等适当方式予以记录。

第十三条  本局依法作出行政执法决定并实施送达后，应对当事人履行行政决定的情况进行文字记录。

依法应责令改正的，应按期对其改正情况进行核查并进行文字记录，可根据执法需要进行音像记录。

第十四条  当事人逾期不履行行政执法决定需申请人民法院强制执行的，应对申请法院强制执行的相关文书、强制执行结果等全过程进行文字记录，必要时应进行音像记录。

第十五条  执法人员应在行政执法行为终结之日起15日内（法律、法规、规章有具体要求的，从其规定），将行政执法过程中形成的文字和音像记录资料，形成相应案卷，并按照相关规定做好归档、保存工作。

案卷保存期限按照相关规定的保存期限进行保存。