关于印发《滨海镇开展丧葬礼俗整治工作实施意见》的通知

滨政【2010】69号

各办公室、管理区，各村（居）、单位：

现将《滨海镇开展丧葬礼俗整治工作实施意见》印发给你们，请按照相关职责，切实抓好落实。

二O一O年八月二十五日

主题词：丧葬礼俗 整治 实施意见 通知

抄送：市民政局、市和谐村居领导小组办公室。

滨海镇人民政府办公室 2010年8月25日印发

滨海镇开展丧葬礼俗整治工作实施意见

为深入开展和谐村居创建工作，加快和谐社会建设步伐，大力推进移风易俗，建设文明和谐新风尚，依据国务院《殡葬管理条例》、《浙江省殡葬管理条例》和市委、市政府《关于和谐村居建设的实施意见》精神，结合我镇实际，现就开展丧葬礼俗整治工作提出如下意见。

一、指导思想

以转变群众的丧葬观念，革除丧葬陈规陋习，提高群众素质和城市文明程度为目标，以整治丧事活动扰民，降低治丧费用，遏制丧事大操大办和封建迷信活动，全面实行一次送葬为主要内容，以坚定的决心、有力的措施、务实的作风，教育和引导全镇广大干部群众树立厚养薄葬、崇尚文明、勤俭节约、低碳生活的观念，形成依法、文明、节俭办丧的良好社会风尚，为我镇建设和谐村居、构建和谐社会提供良好的人文环境。

二、工作内容

（一）禁止在治丧过程中燃放烟花爆竹和鸣放电子礼炮。在全镇范围内全面禁止燃放烟花爆竹和鸣放电子礼炮（包括礼花炮等）。加强烟花爆竹生产、贮运、销售、燃放等各个环节的管理，加大对违法违规行为的查处力度。在全镇范围内全面取缔电子礼炮，杜绝电子礼炮扰民现象。

（二）开展丧葬用品市场专项整治，进一步加强规范管理。对丧葬用品市场进行全面清理和整顿，严格规范丧葬用品市场的经营行为，严肃查处花店和丧葬用品店（摊点）超范围经营、占道经营和无证经营行为。将利用纸（布、花）制作的骨灰轿、匾、塔、轿车、别墅、金银山等纳入封建迷信丧葬用品管理范围，倡导使用文明、简约的丧葬用品，严格控制丧事中的花圈数量，每场丧事中使用的花圈不得超过6个，禁止使用花车等。

（三）加强对丧葬过程的全程跟踪监督管理。在明确告知治丧户有关丧葬礼俗整治的规定，商定送葬路线，签订文明治丧协议书，收取文明治丧承诺金3000元的基础上，实施对丧葬过程的全程跟踪监督管理，引导治丧户严格遵守有关规定，对违规者按有关处罚规定予以查处。

（四）严格送葬路线的管制。划定送葬禁行区域和路线，禁止送葬队伍在镇主干道以及政府机关、学校、医院等区域招摇过市，影响群众正常的生产生活秩序，对违规者及时予以制止和查处。

（五）加强殡仪从业人员的教育和监管。加强对择日子、看风水等职业人员、鼓乐队（腰鼓队）等从业人员和宗教人员的教育和监管。对上述殡仪从业人员实行登记管理，教育引导他们积极支持配合丧葬礼俗整治工作。同时加强监管，未经登记的经营性鼓乐队（腰鼓队）等表演团队不准从事经营性活动，每次参与送葬的鼓乐队（包括其它表演团队）一支，人数不得超过13人。严格执行宗教活动必须在宗教活动场所进行的规定，禁止僧尼等宗教人员参与送葬活动和封建迷信活动，对违规者及时予以制止和查处。

（六）遏制丧事活动中的封建迷信和大操大办、铺张浪费等现象。禁止在广场、公路、街道、住宅区等公共场所搭设灵堂灵棚、扬幡挂符、念经做道场、抛撒纸钱等行为。积极倡导勤俭节约、丧事简办，对丧事大操大办、铺张浪费严重的典型要坚决予以曝光。

（七）全面实行一次送葬，革除二次送葬陋习。积极倡导治丧户在死者遗体火化后，直接从殡仪馆将死者骨灰送往墓地安葬，实行一次送葬。党员干部在操办直系亲属丧事时，要带头实行一次送葬。在全镇全面推行一次送葬，革除二次送葬陋习。

三、实施步骤

（一）调研准备阶段（7月中旬 – 8月上旬）

建立丧葬礼俗整治工作领导小组和工作班子，组织人员深入村居，全面了解当前我镇丧葬礼俗的现状和存在的问题，研究梳理出对策措施，制订丧葬礼俗整治工作实施方案，分解任务，落实责任，建立健全工作机制。

（二）动员部署阶段（8月中旬 – 8月底）

出台丧葬礼俗整治工作实施意见和相关政策制度，召开丧葬礼俗整治工作动员大会，全面部署丧葬礼俗整治工作。广泛开展宣传活动，积极引导全镇广大干部群众支持、参与丧葬礼俗整治工作，充分营造浓厚的整治工作氛围。

（三）集中整治阶段（9月1日 - 10月底）

根据丧葬礼俗整治工作内容和工作要求，在全镇范围内组织开展集中整治活动，全面落实丧葬礼俗整治的各项举措，加强信息交流，开展经常性的巡查和督查，及时处置各类违规事件和突发性事件。

（四）巩固提高阶段（11月－12月）

总结经验，进一步完善各项制度，健全工作机制。巩固前一阶段整治工作成果，探索建立科学合理的丧葬礼俗日常管理长效运行机制。召开丧葬礼俗整治工作阶段性总结大会，表彰先进，鞭策后进，并对深化丧葬礼俗整治工作进行再部署。

四、职责分工