关于开展残疾人五大服务体系实施方案

滨政〔2004〕105号

关于开展残疾人五大服务体系实施方案

各村民委员会： 为了整合社会资源，统筹协调，建立完善全面系统的残疾人服务体系，全面推进残疾人事业与经济社会同步发展，按照全市残疾人工作确定的目标，贯彻以人为本的方针，全面构筑五大服务体系，促进残疾人事业与经济社会同步发展。特制定实施方案如下： 一、建立配套的保护残疾人合法权益的法律政策服务体系

1、发挥司法所、派出所的作用，成立残疾人法律援助中心，开通热线电话，建立残疾人维权组织，开展维权活动，在派出所建立示范岗，开辟残疾人绿色通道，由综治办负责。

2、协调法院、司法部门建立减免诉讼费和法律服务费制度，由镇司法所负责。

3、制订出台滨海镇扶持残疾人医疗、就学、就业、五保供养、培训、特别康复护理、人力三轮车年检等方面的优惠政策，由党政办负责。

4、设立残疾人信访接待岗，落实专人负责制度，做好残疾信访工作，由党政办负责。

二、建立更加完善的残疾人社会保障服务体系

1、建立特困残疾人认证制度，对人均月收入低于150元的残疾人由镇村两级确认后，实行重点保障，优先纳入低保，由镇残联和民政办负责，各联村同志配合。

2、对符合最低保的残疾人实行应保尽保，符合五保条件的残疾人，优先进敬老院供养，由民政办负责。

3、有部分劳动能力的残疾人，介绍集中就业、分散就业，鼓励个体从业，扶持发展种养殖业，由工业办和农业办负责。

4、以滨海镇葡萄合作社为主体，创办残疾人扶贫基地一个，基地设在五新围，以基地和种养殖大户来培养带动有劳动能力的残疾人，为他们提供信息、技术、种子、销售等无偿服务，帮助他们致富奔小康，扶贫基地的年效益要达到8万元以上，使扶贫对象能够人均增收2000元以上。由农业办和镇残联共同负责。

5、动员社会力量，实行结对帮扶，由企管站负责联系企业与23名残疾人结对：结对后，对他们的生产、生活给予扶持和帮助。组织中小学生利用团队活动的形式与困难残疾人开展结对活动，由社会发展办负责。

6、落实就学培训政策,提高残疾人职业技能，确保贫困残疾人和残疾人子女不因贫困而辍学，按照有关政策给予家庭贫困的在校残疾生或残疾人子女学生给予就学补助：小学200——300元，初中300——400元，高中（含中专）500——600元，大专700——800元，本科900——1000元，由镇残联负责。