上虞市司法局关于下发作风建设若干制度的通知

 

各科、室、中心：

为扎实推进作风建设年活动，进一步规范本局学习、工作和管理等各项秩序，按照市作风建设年领导小组办公室第三阶段工作部署，经研究决定，制定下发《党员领导干部民主生活会制度》等若干制度，希各科、室、中心及全体干部职工认真贯彻执行。

   

 

 

 

上 虞 市 司 法 局

                          二〇〇七年八月十五日

 

 

 

党员领导干部民主生活会制度

 

为进一步加强领导班子思想政治建设和党风廉政建设，发扬党内民主，加强党风监督，增进班子团结，提高领导班子解决自身矛盾的能力，特制定本制度。

一、参加人员

局党组成员。

二、会议时间

民主生活会原则上每半年召开一次，根据实际需要，可以随时召开，上半年的民主生活会一般在7月底前召开，下半年的民主生活会一般在12月底前召开。

三、会议内容

主要就六个方面问题进行检查、总结、开展批评与自我批评。具体可根据上级确定的主题和要求，结合实际，有针对性地围绕一到二个重点来进行。

1、加强学习，贯彻执行党的路线、方针、政策和上级重要精神；

2、加强领导班子的自身建设，贯彻执行民主集中制情况；

3、艰苦奋斗、清正廉洁、遵纪守法情况；

4、改进作风、深入基层、密切联系群众情况；

5、需向组织报告、说明的个人生活和家庭亲属中的重大事项；

6、根据上级部门确定的主题或其他重要问题。

四、主要环节

1、会前准备。确定民主生活会主题和重点议题；学习有关政策、

法律、法规和有关文件；召开各支部组织生活会，有针对性的征求意见，并通过座谈会、个别征求意见、调查研究等方式,广泛征求了解对领导班子和领导干部个人的意见。在此基础上，将民主生活会主题、重点议题、干警的意见和反映于会议召开三天前告知会议参加人员。

2、会中交流。根据会议主题和确定的议题，相互交流思想，开

展批评与自我批评，对干警提出的意见逐条作出说明。

3、会后整改。对干警反映的突出问题和会上检查出来的主要问

题，认真研究，制订并落实整改措施，并把整改情况向干警公布，接受监督。

五、具体要求

1、每位党员领导干部要高度重视民主生活会，会前认真准备，无特殊情况不得缺席，因故不能参加会议的要事先请假并提交书面发言材料。

2、民主生活会中与会人员应开诚布公，坦诚相见，勇于暴露自己的真实思想和存在的问题，自觉检查并主动纠正存在的错误。如有违纪问题又不在民主生活会上自查自纠的，将严肃纪律，从重处理。

3、与会人员要遵循“团结-批评-团结”的方针，本着对同志高度负责的态度，实事求是地指出存在问题，帮助同志吸取教训，不搞无原则的一团和气和无原则的纠纷，进一步提高民主生活会的质量。

4、会议召开2天前将会议时间报告市纪委和市委组织部，会中做好纪录，会后3天内将民主生活会的主要情况、会议记录及整改措施上报市纪委和市委组织部。

 

 

 

 

 

 

 

调研工作制度

 

调研工作是司法行政工作不可缺少的重要组成部分，是了解情况、发现问题、解决问题、正确决策，指导实践的重要保证。为加强我局调研工作的规范化、制度化管理，提高调研工作的质量，特制定本制度。

一、指导思想

以建设有中国特色社会主义理论与 “三个代表”重要思想为指针，深入贯彻科学发展观，立足司法行政工作实际，坚持实事求是，大力开展调研工作，为党的中心工作服务，为领导决策服务，为司法行政工作服务，为基层服务。

二、主要任务

1、预测当前司法行政工作趋势，发现带有苗头性、倾向性的问题，分析原因，提出建议或对策。

2、总结司法行政各项工作中的成功做法和典型经验，形成具有推广意义的综合材料，指导实践。

3、完成上级司法行政部门布置和本局组织开展的有关专题性调研课题。

三、工作要求

1、各办、科室、中心应当将调研工作纳入重要工作内，经常进行督促检查，积极鼓励和支持干警开展调查研究，为干警开展调研活动创造良好条件。

2、调研材料可以与其他干警合作撰写，中层正副职在调研工作中应作表率，每年至少撰写并上报一篇调研材料，力争在司法行政系统杂志和简报上发表，或在上级司法行政机关布置的论文比赛中被录用。

3、调研材料应当观点鲜明，论证充分，文字通顺，提出的观点、对策应当具有一定的理论价值和指导意义。

4、积极开展各类新闻报道和各类信息的撰写，宣传本局工作成效和经验做法。

四、考核办法

将调研工作列入各办、科室、中心负责人的岗位目标责任制考核内容，并与个人的评先挂钩，实行年度考核。

政治教育和理论学习制度

 

为切实加强思想政治和理论学习工作实效性，不断提高干警的思想政治素质、科学理论水平和业务工作能力，进一步统一思想、更新观念、转变作风，不断增强全体干警的凝聚力和战斗力，特制定本学习制度。

一、加强思想政治教育，增强教育的系统性、针对性和实效性

1、每年年初制定思想政治教育的年度方针，明确主题、内容、方法、步骤和形式。

2、针对队伍中存在的突出问题和干部的思想实际，每年确定一个思想政治教育主题，集中精力加以解决。

3、坚持集中教育与日常教育相结合，使思想政治教育贯穿各项工作的始终。

二、认真开展理论学习，严格学习纪律、落实各项学习任务

（一）局中心组理论学习制度

1、对象：局党组成员，党组书记为中心理论学习组组长。

2、学习时间：每次确定一个主题，每月集中学习一次以上，一年不少于十二次。

3、学习方法： 集中学习与个人自学相结合，专题辅导与集中讨论相结合。

4、学习内容： 主要是邓小平理论、三个代表重要思想以及十七大报告及会议精神，上级重要会议及讲话精神，党的路线、方针、政策，新法律条款以及实际工作中的重点难点问题。

5、学习要求： 采取集中学习和个人自学相结合、中心发言和座谈讨论相结合、专题学习和调查研究相结合的办法，学习秘书做好责考勤登记和学习记录，每季度向中心组成员通报一次，每位成员做好学习笔记和中心发言材料，每半年撰写一篇学习心得或调研报告，学习情况和检查情况将作为年终考核的重要内容。

（二）干警学习制度

1、对象：全体干警。

2、时间：每周一下午，每月三次以上。

3、形式：采用集中学习和个人自学相结合、办公室分组学习和个人长期自学相结合的形式。

3、内容：邓小平理论和“三个代表”重要思想、十七大精神和《党章》内容，上级重要会议及讲话精神、政策法律法规知识等。

4、要求：全体干部必须按时参加每次集中学习，有特殊情况提前请假，认真记好学习笔记，学习情况和考勤情况列入年底考核。

三、积极开展学习型机关、文化型机关建设，营造良好机关环境

1、着力抓好表彰奖励。善于发现干警的闪光点，注重适度扶持和严格要求相结合，坚持实事求是，挖掘工作亮点和先进事迹，在系统内开展表彰激励。

2、积极开展各类实践活动。积极鼓励争优创先，组织开展扶贫帮困、结对思廉活动，大力倡导参加志愿者活动，开展机关文化体育活动。

3、切实加强关爱关怀。平等对待每一位干警，关心干警的生活和工作，加大年轻干警的关心力度，及时帮助干警解决工作、生活中碰到的实际困难和问题。

 

 

 

 

 

 

 

机关干部考勤及内部管理制度

 

为进一步规范工作秩序，严肃工作纪律，改进工作作风，提高工作效率，健全本局内部管理机制，根据本局实际，特制订本制度。

一、出勤考勤制度

1、严格遵守、统一执行市级机关上下班作息制度，按时上下班，不迟到不早退、不擅离工作岗位，认真履行岗位职责。

2、因工作需要，在不违反劳动法的前提下，鼓励在业余时间加班，确保工作按期完成。

3、积极参加由局组织的各项学习、培训以及会议等活动，必须按规定准时出席，如确有特殊原因不能参加的须请假。

4、严格执行市级机关统一的请销假制度，因病、事请销假必须履行手续。上班期间，因事离岗应向各科室长口头请假，并在人员去向牌上标明；请假一天由科室长审批并报分管领导，二天以上由局主要领导审批，三天以上按干部管理权限向有关部门报告。节假日、年休假、产假、婚丧假等按上级有关规定执行。

二、值班值日制度

严格按照局安排的值班秩序进行值班，不得擅自离岗、脱岗、漏岗，如有特殊情况，可相互之间调换。劳动、国庆、春节等法定假日值班另行安排。

三、机动车及驾驶员管理制度

1、本局配备车辆主要用于为司法行政工作服务，所有车辆均由办公室统一管理，车辆使用须办公室根据工作需要和有关领导意见统一调度。

2、本局车辆严格按照机关事务管理局车辆管理统一规定停放。

3、每辆车驾驶员相对固定，非本车驾驶员不得驾驶固定车辆，违者如造成事故的，一切后果自负。

4、驾驶员由局统一管理和考核，严格遵守局其他管理制度和相关规定，凭有关领导指令和办公室统一调度出车，并严格遵守《道路交通法》。

5、驾驶员要做好车辆的日常维护和保养工作，确保车况良好，切实做到做到文明驾驶，礼貌行车，安全驾驶，严禁酒后驾车和出车期间饮酒。

四、办公用品管理及公务接待管理

1、局工作人员严格按照办公用品“谁使用、谁管理、谁负责”的原则，加强对电脑、打印机、复印机、电话等物品的保养与维护。

2、办公用品采购严格执行政府采购制度的有关规定，由办公室根据工作需要和局领导意见，统一采购，大件和贵重物品采购须经过政府采购程序。

3、公务接待本着“热情、节俭”的原则，由办公室根据需要和上级规定统一安排，按标准在定点饭店接待。