
朗读
杭州湾上虞工业园区2009年招商引资工作实施意见
委属各局(办)、园区各企业:
为进一步突出招商引资工作的重要地位,切实抓好园区招商引资工作,明确目标任务,创新工作机制,完善工作措施,开创招商引资新局面,特制定2009年园区招商引资工作实施意见。
一、指导思想
以杭州湾嘉绍跨江大桥启动建设为契机,以东一区开发建设为主平台,牢固确立招商引资“一号工程”地位,进一步增强招商力量,优化招商激励,创新招商思路,加强招商推介,完善优质服务,力争在外资引进的数量上,在项目引进的质量上,在企业引进档次上有更大的突破。
二、工作任务
坚持以非化产业为主,引进工业项目30只,全年完成合同外资1.6亿美元,实到外资1.25亿美元,引进内资14亿元。
三、工作举措
1、强化全员招商。突出“一号工程”地位,切实做到力量上保证、精力上到位,全员推进招商引资。进一步优化专业招商力量,要按照市委市政府统一部署,从市级部门、单位抽调优秀年轻干部、骨干力量到园区从事驻点招商工作;要通过对外招聘和内部选优的方式,在园区内组织一支强有力的招商队伍,确保园区常年专业招商人员不少于15人。进一步强化全员招商,园区主要领导确保主要精力用于招商引资,各分管领导、园区企业、委属科局、部门站所都要积极参与到招商引资工作中。进一步加强招商资源保障,从人力、物力、财力等各方面进行重点倾斜,最大程度满足市场拓展、驻点招商、客商接待等各方面工作需要。
2、强化定点招商。为进一步加大招商力度,开拓招商市场,加强跟踪联系,搜集项目信息,09年要按照“主攻温甬、重抓沪杭、拓展境外”的思路,大力开展定点招商工作,根据园区产业发展规划及发展现状,明确重点招商区域,按照有分有合的原则,建立若干招商工作小组,以投资企业区域、项目来源等分工分类开展招商及项目服务工作,并允许适当跨区域合理竞争。通过定点招商、委托招商、节会招商等形式,起用一切力量抓招商,动用一切关系抓招商,利用一切时间抓招商,高密度推介园区,大力度开展招商,从而形成 “月月有组在市外,天天有人在推介,方方面面在招商”的工作格局。
3、强化渠道招商。发挥大桥经济优势,拓展多种渠道,重抓项目引进。要借助嘉绍跨江大桥启动建设的机遇,大张旗鼓进行宣传,在重点招商区域新设或增设高速公路广告、大型户外广告等展示园区形象,在新闻媒体、专业会刊、招商网站上及时发布园区的动态信息。要充分利用驻外办事处、各级商会、行业协会、招商中介等机构的平台,进行合作招商。要发动企业力量,通过创造良好的投资环境,借助园区企业家协会和园区企业的资源关系,充分发挥企业以商引商的作用。要跑部进京,瞄准欧美国家实体经济向发展中大国转移的趋势,抓住国内大中型企业、行业龙头企业、上市公司在经济调整期重新布局的机遇,想方设法吸引这类项目落户。
4、强化政策招商。修订完善相关政策,特别是要放大市委市政府有关东一区政策优势,对各项费用做到该减的一定减,该免的一定免,该让的一定让,进一步形成政策洼地,吸引项目落户。要研究具有吸引力的招商激励办法,建立职责明确、职权挂钩的招商考核机制,充分调动招商干部队伍的积极性,同时对招商部门以外的个人、单位引进项目的,也要按照有关项目引进奖励政策给予奖励,形成人人争先的招商氛围。做到荣誉上鼓励,每年评选出一定数量的招商引资功臣进行表彰;经济上奖励,建立招商引资奖励基金,对项目引进有贡献的人员按实绩重奖,对招商人员按适当倾斜、绩效挂钩的原则进行考核;政治上激励,对考核实绩明显、表现突出的招商干部、人员打破身份限制,优先破格提拔。
5、强化服务招商。落实“四个一”的项目服务制度,即:企业情况每周动态反映制度,意向项目每月分析制度;项目定期解难制度,“一条龙”服务制度。按照“一切为了企业、为了企业一切”的理念,借助部门充分授权的有利时机,建立管委会项目“联审联批”机制,确保市内可审批项目的审批全部在园区内流转;要强化项目引进、落户、审批、建设、生产各个过程的全程优质服务,每个园区领导班子成员要联系1-2个重点项目,全程跟踪联系,推动项目落实;投资合作局重点负责新引进企业、项目的一条龙服务工作;经济发展局、规划建设局重点负责基建至投产企业在项目建设、生产及日常管理中的服务;其他局办、站所要按职责专门落实一名副职负责相应服务工作,做到一个口子对外,努力以真情优质的服务,吸引企业投资,推动项目落户。
四、工作要求
1、要强势推进工作。进一步加强对招商工作的领导,成立由园区主要领导任组长的招商引资工作领导小组,研究确定招商工作计划,参与重大项目洽谈,及时协调决策涉及项目引进中有关问题。要通过多种途径强化宣传,放大园区区位、交通、资源等优势,在各级部门中强化“上虞发展看园区、招商重点在园区”的共识,进一步形成“无条件支持园区、无障碍服务项目”的工作格局,为园区招商引资工作创造良好的外部环境。
2、要加强整合联动。各委属局办要牢固树立“企业是中心、招商是重心、服务是核心”的工作理念,切实加大对招商引资工作的支持力度,共同推进招商引资工作的顺利开展。各站所要切实强化“服务园区就是服务全市、服务园区就是服务发展”的理念,在实际工作中真正体现“一号工程”的“一号地位”,决不允许出现影响招商工作、延缓项目引进的事情发生,对有损于园区形象、不利于外来投资的行为,将坚决予以查处。
3、要提升招商质量。要突出选商选资,进一步提高招商引资的质量,把招商引资与加快园区现有产业的转型提升结合起来,通过加强与国内外大集团、大公司的持续合作,通过外资嫁接、股权并购等多种途径,进一步提升园区现有产业的产业层次。要始终围绕园区新一轮产业发展规划,坚持以非化产业为重点,通过优质非化项目的引入,推动产业由一业独大向多产业发展转变,从中低端产业向高层次产业发展转变,力争尽早在园区形成新的产业集群。