关于开展招商引资“一号工程”活动的实施意见

各村（居）、企事业单位：

为贯彻落实全市开放型经济暨招商引资“一号工程”动员大会精神，深入实施“开放兴镇”战略，着力以招商引资转变经济发展方式，加快推进产业转型升级，增强经济发展后劲，结合我镇实际，经镇委、镇政府研究，决定在全镇范围内开展2009年招商引资“一号工程”活动。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和全面落实科学发展观，认真贯彻市委十三届六次全体（扩大）会议和全市开放型经济暨招商引资“一号工程”动员大会精神，突出招商引资“一号工程”地位，抢抓“大桥经济”发展机遇，坚持内外并举，扩大吸引外来投资规模，优化外来投资结构，提高外来投资质量，着力优化投资环境，努力实现招商引资数量与质量的新突破，全面提高我镇对外开放水平。

二、工作目标

2009年力争实现合同利用外资1000万美元，实际利用外资550万美元；引进内资6500万元，其中服务业项目投资350万元以上。

三、工作措施

1、提高认识，加强领导。招商引资是促进全镇经济发展的重要动力和抓手。全镇上下要充分认识当前经济发展的激烈竞争态势，切实增强责任感和紧迫感，把招商引资工作放在更加突出的位置，全力以赴做深“大桥经济”文章。镇成立招商引资“一号工程”工作领导小组，由镇党委政府主要领导任组长。办公室设在镇资产管理中心，落实分管领导和工作人员，具体负责招商引资活动的实施工作，做到任务到人，责任到人，奖惩到人。

2、突出重点，明确方向

（1）明确招商引资重点区域。确定余姚、宁波、慈溪、广东、沈阳、香港等为我镇的重点招商区域，深入了解重点区域经济和产业发展状况，大力宣传我镇投资环境、优惠政策和招商项目，密切关注重点区域企业的投资动态。

（2）明确招商引资项目导向。抓住“大桥经济”发展机遇，围绕转型升级，精心选商，按照传统产业做优做强，新兴产业培育壮大的思路，更加注重符合我镇产业规划工业项目的引进。注重在电子机械、照明电器、金属制品、食品加工等行业用好项目大项目来吸引客商，提升产业规模和产业层次。同时，力争在现代农业和商贸、物流为主的现代服务业等领域有新突破。

3、转变思路，创新方法

（1）开展联络招商。对重点招商区域和重点招商项目，要选调素质好、能力强、有一定对外交往能力的招商员实行常年联络招商，明确招商引资任务，定期进行工作汇报。

（2）开展中介委托招商。尝试发展与海内外中介机构、华侨社团和经济组织委托代理招商的合作关系，建立中介招商网络，通过专业的投资中介机构，将招商项目推向国际国内相关投资市场。

（3）开展以企引企招商。充分利用企业现有的人脉和业务优势，鼓励企业以商招商、以企引企，延伸产业链条，扩大企业规模。

（4）开展回归创业招商。要加强与梁湖籍在外创业人士的联系与沟通，充分调动他们回乡投资的积极性，吸引更多的梁湖籍在外创业人士融入“回归流”。

（5）开展专题推介招商。采取“请进来”和“走出去”相结合的方法，一方面要定期组织对外招商推介活动，以提高梁湖影响力、知名度，获得有益的商机和信息。另一方面积极参加国内外各类重大的项目推介会、招商会, 有针对性、有目标、有重点地带着项目叩门招商，同时要利用展会平台，积极参加国内、国际知名展会，促进“以贸引外”。

4、优化服务，强化保障

（1）强化机制保障。以简化审批流程，加快审批速度，提高审批效率为目的，保障服务机制。要落实项目代办员，对引进项目全面落实免费全程代办制。对投资规模大、产业带动能力强的重点招商引资项目，实行定责任单位、定联系领导、定经办人员、定进度要求，通过实行跟踪服务责任制，保证对重点项目的跟踪落实。对重大招商引资项目在报批、用地、建设等方面的问题通过不定期召开专题协调会或现场办公会的方式解决，本着一事一议、特事特办的原则，全力推进重大项目招商的顺利实施。同时要落实相应经费，切实保障招商引资工作的正常开展。

（2）强化要素保障。优化资源要素配置，着力抓好土地、电力、资金等要素供给，保证重点工程、重点项目、外资项目的要素需求。

（3）强化政策保障。积极宣传我镇在税收、用地、用工、用水、用电、用气、就医和子女入托、入学、就业、社会保险等方面对客商的各项优惠政策，用优惠政策吸引客商在我镇投资兴业。同时制定相应的激励政策，对直接介绍项目来镇投资的境内外机构、单位和有关个人，根据实际到位金额按比例给予奖励。在干部提拔任用时，将招商引资工作实绩作为考核干部的重要内容之一。

附件：1.梁湖镇招商引资“一号工程”工作领导小组成员名单

2.梁湖镇2009年度境（内）外招商引资活动计划

                                 中共梁湖镇委员会

                                 梁硝镇人民政府

                                  二〇〇九年三月十日

附件1：

梁湖镇招商引资“一号工程”工作领导小组成员名单

组  长：冯建军、戴伟川

副组长：方海生

成  员：丁亚娟、杨秀娟、郑天雄、孙建灿、陆国松、马利钟、

陈建文。

领导小组下设办公室，办公室主任由方海生同志兼任。