丰委[2009]31号

关于印发《丰惠镇二〇〇九年度计划生育目标管理责任制考核和奖励办法》的通知

各村（社区）：

根据镇党委政府2009年度对村（社区）的综合考核要求和镇政府与各村（社区）签订的计划生育目标管理责任书的要求，特制订本办法：

一、考核对象：各行政村（社区）。

二、考核评分标准（共100分）

1、计划生育符合率100%（20分）

每出现一个计划外生育扣15分，扣分不封顶。

2、行政案件金额兑现率达到50%以上（10分）

达不到标准不得分，每上升一个百分点附加0.1分。

3、重点对象一年两次查孕查环率100%（2分）

每下降1%扣1分，扣完为止。

4、计生服务员队伍建设达到要求（4分）

计生服务员工资报酬低于村主要领导50%扣2分，计生服务员责任性不强扣2分，扣完为止。

5、服务阵地建设达到标准（3分）

村级计生服务室不达标扣1分，人口学校、会员之家建设不达标扣2分。

6、群众满意率90%以上（2分）

每下降1%扣1分，扣完为止。

7、工作质量指标（38分）

    ①计划外怀孕率2.0%以下（2分），每上升1%扣1分，扣完为止。

    ②无一例计划外大月份引产（4分），每出现一例扣2分，扣完为止。

    ③当年生育长效节育措施落实率50%以上（5分），每上升一个百分点附加0.1分，达不到标准不得分；累计长效节育措施落实率75%以上（5分），达不到标准不得分，每上升一个百分点附加0.1分；药具使用有效率96%以上（2分），达不到标准不得分。

    ④综合避孕率90％以上（2分），达不到标准不得分。

    ⑤计划生育统计准确率100％（6分），错报、漏报、多报每例扣2分，瞒报每例扣3分，扣完为止。

    ⑥六月止生孕数准确率94％­­——106％之间（2分），达不到标准不得分。

⑦“知情选择”知晓率90%以上（2分），达不到标准不得分；优生促进工程知晓率达到85%以上（2分），达不到标准不得分；知情选择协议签订率100％（2分），达不到标准不得分；术后（上环、人流、皮埋、结扎）对象、使用药具对象随访100％（2分），达不到标准不得分。

⑧外来育龄妇女的登记和服务率各达85%以上,纳入“本地化”管理和服务（2分），每差一例扣1分，扣完为止。

8、基础工作（18分）

①计划外怀孕对象最迟在孕5个月内摸清，并主动上门工作，及时汇报情况（4分），反之每例扣2分，扣完为止。

    ②村级月报告单填写内容完整、准确及时、按月变动（2分），出现差错每次扣1分，计划外出生未及时报告每例扣1分，扣完为止。

    ③外出流动人口镇村两级档案相符，并与村级户口簿、初审表存根相符（2分），每差错一例扣1分，扣完为止；外来育龄妇女在现居住地居住6个月以上并实行计划生育（2分），每出现一例计划外生育扣2分，扣完为止。

    ④计划生育村务公开内容齐全、更换及时并留存（2分），每缺一次扣1分，扣完为止。

    ⑤避孕药具质量保证，及时领取，按月发放（2分），达不到要求不得分。

⑥协会会员人数达到总人数的10％以上，设有专职副会长和秘书长，并定期活动（1分），达不到标准不得分。

⑦开展计划生育知识宣传教育，普及率达90％以上（1分），达不到要求不得分。

    ⑧各类计生档案妥善保管、无缺失，整理规范（2分），达不到要求不得分。

9、人口基数（3分）

管理人口1500以上得1分，以后每增加500人口再加1分。

三、考核奖惩

1、加分奖励。当年被评为上虞市级先进集体加2分，绍兴市级加3分，省级加5分，国家级加10分；迎接暗访、考核工作出色，得到上级好评，加1-5分；突击工作配合有力，加1-5分；硬件设施建设规范，加1-5分。

2、倒扣分。①在省、绍兴市、上虞市的考核及暗访中失分的每次分别扣5、4、3分，镇自查中出错的每次扣2分。②因处理不当，出现个体越级上访的，上虞市、绍兴市、省、中央级每起分别扣1、2、3、4分；集体越级上访的，上虞市、绍兴市、省、中央级每起分别扣2、3、4、5分；重复上访的加倍扣分。③每出现一例假上环的扣2分。

3、出现下列“一票否决”项目，当年不得评为镇级以上各类综合先进。

①、出现计划外生育的。

②、违反“七不准”，由于工作失职、行政侵权造成重大上访事件、恶性案件。

③、因利益或利害关系，恶意瞒报、错报、漏报、多报规定统计资料，造成严重后果的。

四、考核奖励方法：

1、镇政府设立年度人口和计划生育工作专项考核资金，对所在村（社区）的党（总）支部书记、村委主任、计生服务员进行奖励，各村（社区）也可对在计划生育工作上有特别贡献的其他干部进行适当奖励。

2、根据考核得分结果，分值在90分以上的为一等奖，资励人民币4000元；分值在80-90之间为二等奖，奖励人民币3000元；分值在70-80之间为三等奖，奖励人民币2000元；70分以下为鼓励奖，奖励人民币800元。

3、镇成立人口和计划生育工作考核领导小组，由镇长任组长，分管领导任副组长、各片片长为成员，下设办公室，各计生办成员为办公室成员，统筹协调考核事宜。考核结果报镇党委、镇政府审核。

4、考核结果将折分计入行政村年底“双争目标”考核评分标准。

                                       丰惠镇人民政府

                                     二〇〇九年三月三十日