关于开展“项目推进年”活动的实施意见

各行政村、企事业单位，机关各办站中心：

为认真贯彻落实市委十三届六次全体（扩大）会议和镇十二届三次党代会、十五届四次人代会精神，进一步推动投资较快增长，确保全面完成今年经济社会目标任务，经镇党委、政府研究，决定在全镇组织开展“项目推进年”活动。现就活动开展提出如下意见：

一、   总体要求

坚持以科学发展观为统领，按照“融城富民，强园兴镇”的总体思路，以“发展、民生、和谐”为主题，牢固树立“创新争先，效率优先，服务大局，攻坚克难”四种意识，以加快重大基础项目建设为主线，以破解要素制约、加大投资力度、促进转型升级为目标，突出抓好项目开工建设、项目进度协调、项目投入使用，在全镇形成人人关心项目推进、上下联动抓项目推进的良好氛围，全面推动我镇经济社会平稳较快发展。

二、   目标任务

通过开展“项目推进年”活动，确保完成工业性投资3.7亿元，增长5%；政府性项目完成年度计划5400万元的73%以上。重点推进以下几大类项目：

(一)以调整产业结构为重点，抓好一批工业投改项目建设。深入实施“工业兴镇”战略，突出招商引资“一号工程”，大力开展“转型升级示范工程”，着力推进11个、总投资2.87亿元的镇级以上重点工业技改项目的实施，特别要关注宏盛电器投资4600万元、年产10000套电缆接入口和益高康电器投资4600万元、年产通信设备3000套的2只市级重点工业技改项目的建设，做大做强一批主业突出、竞争力强、关联度高的优势骨干企业。

(二)以提升集镇功能为重点，抓好一批民生配套项目建设。深入实施功能区和集镇建设“双轮驱动”战略，修编完善各类规划，重点做好振兴南路商业街的整治、驿五东路东段企业的“退二进三”，启动世纪大桥西侧地块的五夫商业街基础设施配套建设，抓紧实施世纪大桥东侧地块平整、五夫农贸市场搬迁、加快功能区配套设施建设，扎实推进恒翔路大桥整修、六一山塘整治、电力整容（10KV专线架设）、功能区污水管网铺设等重点工程建设。扎实推进文化教育、医疗卫生、新农村建设等一批民生保障项目建设，加快城乡协调发展。重点抓好铁路“平改立”、镇中心小学翻建、镇中心幼儿园新建、五夫社区卫生院扩建装修、镇文化活动中心建设、联网公路、横塘上片自来水等一系列民生工程建设。配合做好铁路平改立、杭甬城际客用专线等省市重点工程建设。

(三)以壮大集体经济为重点，抓好一批村级扶持项目建设。坚持“量力而行，量财办事”的原则，推进城乡统筹发展，扎实推进新农村建设，重点实施鲁溪闸等3个村的村级公共服务中心建造项目、白马湖杨梅基地建设等5个扶持山区发展项目、二都农贸市场建设等4个物业经营项目和新驿亭村公厕建造等13个环境整治项目，切实改善村民生产生活条件。

(四)以推进农业产业为重点，抓好一批农业产业化项目建设。坚持“强龙兴农”战略，加快发展现代高效农业，提升农业产业化和现代化水平，积极实施平原绿化、兴林富民、山地造林、基地建设等生态工程，开展猪场排泄物治理工程，切实达到农业增效、农民增收的目的。

三、实施步骤

(一)准备部署阶段（2009年1月25日至2009年3月25日）。成立驿亭镇“项目推进年”活动领导小组、办公室和工作小组，制定出台活动实施方案、项目推进计划和考核监督办法等；组织召开全镇“项目推进年”活动动员大会，部置活动开展，召开领导小组等专题工作会议，提出工作要求，做到任务明确，责任到人。

(二)全面实施阶段(2009年3月26日至2009年12月20日）。落实工作制度，及时召开相关专题会议，梳理协调解决项目推进中的各类困难等问题，开展项目全程代理和跟踪督查，全力加快项目建设进程。各工作组、参与办站中心、基层站所、行政村和有关企业按照责任分解和项目推进计划要求，落实责任，按排定的目标计划，抓好建设进度和质量安全管理。

(三)迎接考评阶段（2009年12月21日至2010年1月10日）。总结交流一年工作，搜集整理上报相关迎检资料，探索建立健全长效工作机制，力争在市考评中优胜。

四、工作措施

(一)提高认识，加强领导，建立项目推进保障组织。各办站中心、基层站所、行政村和有关企业要进一步提高思想认识，把抓项目作为头等大事，把引项目作为“一号工程”，把建项目作为首要任务，把上项目作为第一目标，一切工作围绕项目开展，一切力量服务项目建设。建立由书记、镇长任组长，镇三套班子成员为副组长，相关办站中心、基层站所负责人及涉及村主要干部为成员的镇“项目推进年”活动领导小组，领导小组下设办公室，办公室主任由城建副镇长兼任，并根据个体项目设立若干个工作组，由相关分管领导牵头负责，相关办站中心、基层站所负责人和涉及村主要干部具体参与，从而形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，项目责任人现场抓的齐抓共管联动局面。

(二)明确责任，健全机制，建立项目推进工作制度。

1、实行项目责任制度。对于明确实施推进的各个项目，根据项目建设的具体内容，由相关分管领导牵头负责，各办站中心、基层站所、项目涉及村落实专人，明确责任，全力推进项目实施。实行项目责任制，推行“一位领导，一个班子，一套机制，一抓到底”的“四个一”工作机制，及时协调解决项目建设中出现的具体问题。

2、建设项目推进“周月季年”例会制度。对项目推进过程中的具体问题，要做到经常协调，各项目工作组每周要召开一次工作例会，及时协调解决具体困难等问题。项目推进办公室负责汇总相关情况后报镇主要领导，每月召开一次项目推进活动领导小组成员会议，镇主要领导出席会议，听取汇报并督查协调有关重点难题。每季度组织一次完成情况和形象进度现场督查活动。年底组织开展项目自查迎检工作。

3、建立项目推进监管监测制度。进一步完善和实施项目招投标制、工程监理制度、合同管理制、项目稽察制、安全和廉政建设等制度，提高项目建设质量，保障工程安全。实行项目推进每月计划进度和每周进展情况通报制度。镇人大、纪委和项目推进办公室要加强对重点项目推进实施计划和进展情况进行专项督查，定期向主要领导和领导小组反馈项目进展情况。

(三)突出重点，保障要素，全力推进项目建设。各办站中心、基层站所、行政村和有关企业要根据镇党委政府排定的项目推进计划，积极主动上门联系相关部门，做好项目前期各项准备，确保项目顺利推进。同时，要积极向上争立项、争指标、争资金，切实加强项目推进过程中的要素保障，破解要素制约，全力推进项目建设。

(四)优化服务，严格督查，强化项目推进监督管理。全镇广大干部要树立全局意识，增强责任意识，强化服务，积极投身于“项目推进年”活动中去，想方设法争项目、跑项目、建项目。各办站中心、基层站所、行政村和有关企业要上下联动，强化责任，形成合力，加快项目建设。镇人大、纪委和项目推进办公室要加强督查，定期通报工作进度和存在问题，对典型经验要予以总结表扬，对个别工作不力，推诿扯皮，进展缓慢的要予以通报批评。

附件：1、驿亭镇“项目推进年”活动领导小组成员名单

      2、驿亭镇“项目推进年”活动工业项目推进计划表

      3、驿亭镇“项目推进年”活动(镇级)政府性投资项目推进计划表

      4、驿亭镇“项目推进年”活动村级项目计划表

      5、驿亭镇“项目推进年”活动农业产业化项目计划表

中共驿亭镇委员会

驿亭镇人民政府

二00九年三月十八日

抄报：市委办、市府办、市“项目推进年”活动领导小组办公室