各直属学校、乡镇（街道）中小学，有关民办学校：

    现将《关于做好2006学年普法依法治理工作的实施意见》印发给你们，请认真组织学习，切实贯彻落实。

                         二○○六年十月二十日

上虞市教育体育局关于做好2006学年

普法依法治理工作的实施意见

2006年是实施“十一·五”规划的开局之年，也是“五五”普法规划的启动之年。做好今年的普法依法治理工作，具有十分重要意义。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届五中、六中全会精神，全面落实科学发展观，按照“五五”普法规划的总体部署，努力提高教体系统干部、教师、学生的法律意识和法制水平，进一步推进民主法制建设，为教育的改革和发展营造良好的法治环境和氛围。

二、工作任务

（一）总结经验，全面做好“五五”普法动员部署

“四五”普法以来，全市创造了许多成功经验，涌现了一大批先进典型。要认真总结推广，以推动“五五”普法教育上台阶。同时，要在总结“四五”普法教育经验和工作成果的基础上，加强调查研究，增强普法教育的针对性和实效性，努力探索新形势下普法教育的新途径、新方法，并根据上级统一部署，认真制定好“五五”普法规划，明确工作目标和重点，有计划、有步骤地组织实施，着力推动“五五”普法教育更上新台阶。各直属学校、乡镇(街道)中小学要结合实际，制定好相应的工作规划。召开全市“五五”普法动员大会，全面总结我市“四五”普法工作，表彰先进，并对 “五五”普法工作进行动员部署。各校要充分利用各种宣传工具，采取宣传日、宣传周等多种形式，就“五五”普法教育的指导思想、总体目标、教育对象、主要任务、基本要求、实施步骤等内容进行广泛的宣传，大造舆论声势。

（二）深化法制宣传教育工作，力争在学法用法上有新突破

机关干部、学校领导、教职工和青少年学生是法制宣传教育的重点对象，要坚持分类施教、形式多样的原则，因地制宜、因人制宜地开展法制教育。

1、抓好机关干部的法制教育。重点学习教育法律法规，学习新颁布的《义务教育法》、《中小学幼儿园安全管理办法》，以进一步增强机关干部的法律意识、法制观念，提高依法行政的水平。要完善机关干部法制讲座、法制培训等制度，安排好理论学习中心组的学法计划，每年法制讲座不少于2次。

2、抓好学校领导和教师的法制教育。要根据浙江省普法办、省司法厅、省教育厅、省综治办、团省委《关于进一步加强青少年学生法制教育工作的意见》的要求，抓好学校领导和教师的法制教育，重点学习《宪法》、《国旗法》、《义务教育法》、《教师法》、《职业教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等与青少年健康成长和教育教学工作密切相关的法律法规，增强学校领导和教师的法律知识水平和依法管理能力，促进学校的法制教育和依法治校的深入实施。要继续抓好学校领导和政治教师法制培训。

3、大力加强中小学生的法制教育。一是要切实加强法制学校建设，认真做好青少年维权工作，扎实推进依法治校进程。今年中小学生学习的重点是《交通管理法》和《浙江省实施<道路交通安全法>办法》，组织开展“法律进校园”活动,通过学习，提高青少年自我保护意识，增强其遵纪守法的自觉性。二是要大力开展《中小学学生守则》的宣传和教育活动。学校要结合自身实际，通过家庭教育知识讲座、家长学校、体验教育、社区教育等各种有效载体，共同探讨道德实践体会，为教师、学生、家长的沟通架起一座桥梁，努力营造学校、家庭、社会共同关心青少年道德建设的良好氛围，共同提高社会公民的道德素质。三是要加强学生的实践教育，提高学生的参与度。通过走出去观摩法院庭审、举行“模拟法庭”、开展军（警）校共建等活动，做到正面引导与反面教育相结合、学习法制与事例评析相结合，注重学生的法制实践与情景体验，更好地促进内化。四是要加强学校安全教育管理工作。根据《国家卫生部关于加强学生安全教育的紧急通知》，组织学生学习《食品卫生法》和《餐饮业食品卫生管理办法》。加强传染病预防工作和学校饮食卫生管理，防止传染病流行和食物中毒事件发生。要继续减轻中小学生过重的课业负担，尊重学生人格，遵循学生身心发展规律，保证中小学生身心健康成长。

（三）深化依法治理活动，积极推进依法治教进程

1、认真做好青少年维权岗工作。按照市青少年维权工作领导小组提出的优秀“青少年维权岗”要求，坚持内容与形式相统一，继承与创新相结合的原则，以创新的精神，务实的作风，把青少年权益保护工作做深、做细、做实，努力营造有利于青少年学生健康成长的良好环境。

2、加强教育系统的行风建设工作。切实抓好政务、校务公开工作。扎实实施民主管理、民主决策、民主监督。开展校务公开督查，切实加强学校收费、职评、评优和物资采购等工作的规范化、制度化，充分发挥法律法规和规章制度在学校各项工作中的作用，贯彻落实党风廉政责任制，领导干部个人重大事故报告制度，校长离任经济责任审计制度，领导干部谈话诫勉制度，领导干部廉政档案制度等，使依法治校工作取得实效。

3、开展专项督查、专项治理工作。对校园建设与管理、校务公开、安全教育、法制教育、计划生育、来信来访及教育方针的贯彻等情况，不定期地进行巡查和回头看活动，对存在的问题进行通报，情节严重的学校给予行政处分。要加大整改力度，确保治理成效。

4、严格执法。要坚持公开、公平、公正的原则，做好初高中招生、大中专毕业生就业、教师评优等工作，提高机关干部执法水平，增强机关服务和管理效能。

三、几点要求

（一）提高认识，加强领导。各学校要站在实践依法治国基本方略的高度来认识普法教育与依法治校工作。通过广泛的宣传和发动，进一步提高广大干部、师生对开展依法治教工作重要性和必要性的认识，增强做好这项工作的责任感和使命感。

（二）健全组织，落实职责。各校要建立普法教育与依法治校工作领导机构，明确目标和任务，落实职责，认真制订学校2006学年普法教育与依法治校工作实施意见。

（三）加强检查，确保实效。各校要及时总结普法教育中的先进经验，检查在普法教育中存在的困难和问题，把普法教育与依法治校工作落到实处。