镇机关各办、线 ：

为深入学习贯彻党的十七届四中全会精神，落实市委十三届八次全委会提出的大力开展学习型机关建设的要求，进一步提高本镇机关党员干部队伍的综合素质和服务本领，建设高效、廉洁、务实的服务型机关，经研究，决定在本镇机关中开展建设学习型机关活动，并提出如下实施意见。

一、指导思想
      以中国特色社会主义理论为指导，以转变工作职能，改进工作作风，建设高效廉洁务实的服务型机关为目标，通过深入开展学习型机关建设活动，确立终身学习的理念，营造全员学习的氛围。促使机关干部立足本职工作，不断提高全镇干部的政策理论水平、思想道德素质、科学文化水平和实际工作能力，切实提高乡镇政府的办事效率和办事水平，努力打造一个勤政务实的服务型机关。

二、总体目标
      围绕率先基本实现现代化这一总体目标，以人的发展为中心，以提高机关干部的综合素质为目的，构建机关学习体系，确立先进的学习理念，全面提升机关干部的创业意识、创造精神和创新能力，形成多层面的学习网络、多形式的学习体系，努力打造一支高素质的复合型基层干部队伍。

三、学习内容

1、政治理论知识。认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，学习党的十七大和十七届四中全会精神；学习中央、省、市以及我市一系列重要会议精神，深入开展“形势、任务、责任”教育和学习实践科学发展观教育以及廉政教育，使广大党员干部特别是党员领导干部有坚定的执政理念和良好的从政行为。

2、市场经济知识。认真学习社会主义市场经济知识、现代管理知识和现代科技知识，学习党和国家关于经济社会发展的重大战略决策部署，使广大机关干部掌握更多的经济知识，提高为经济建设服务的能力和水平。

3、业务技能知识。根据本机关、本岗位的工作特点和要求，学习行政管理知识和专业技术知识，开展专业技能知识培训，促使机关干部钻研本职业务，提高工作水平和工作能力，成为本职工作的行家里手。

4、法律法规知识。认真学习以《党章》为主要内容的党的各项法规，积极完成“五五”普法教育任务和公务员法规知识培训任务，努力形成学法规、知法规、守法规、用法规的良好局面，不断提高机关干部的依法办事、依法行政、依法管理的水平。

5、科学文化知识。鼓励机关干部积极参加学历教育，提升学历层次，增强现代化管理和服务的能力；组织机关干部学习计算机知识、电子政务等，提高机关办公自动化水平。对机关干部进行礼仪培训，进一步提升政府形象。

四、学习形式

1、组织集中学习。深入持久开展党委（党组）中心组理论学习、机关干部周五学习和各类教育培训，综合运用理论报告会、主题学习会、专题读书会、讨论交流会和学习考察等载体，丰富学习形式，完善学习制度，不断增强学习的吸引力和规范性。

2、组织课题调研。组织引导机关干部从工作实际出发，带着任务、带着问题去学习，做到事前有精选的课题计划，事中有严密的课题调研，事后有优良的成果交流，力争人人参与课题研究，积极撰写理论文章。同时，结合工作和学习，把学习渗透到工作的各个环节之中，使工作学习化、学习工作化。

3、组织专题讲座。依托各类论坛、讲坛和远程教育网络等平台，通过有计划、多渠道的开展理论政策法规、公共业务知识、人文历史艺术等方面的专题讲座，拓宽学习领域，加快知识更新，进一步拓展干部的知识面。

4、坚持个人自学。除参加集中学习外，还应根据工作需要和本人情况，制定学习计划，挤出时间坚持自学。以指定书目为基础，结合岗位业务和个人爱好，广泛阅读理论书刊，养成“多读书、读好书”的良好习惯。

五、主要举措
      1、建立学习计划。制订理论学习中心组和机关干部学习计划，政治理论的学习主要通过各级党组织抓好落实。坚持每月一次的中心组理论学习，以办、线、站为单位的学习小组坚持每月一次的集中理论学习，各学习小组根据实际工作情况，及时、灵活地开展形式多样的学习教育活动，每季度组织一次机关全体人员参加的讲座。如聘请党校理论教员、有关学者专家、业务部门负责人等进行理论辅导和有关知识讲座。
    2、完善学习制度。根据建设学习型机关的需要，建立和完善科学、规范的学习培训制度、学习考核制度、学习激励制度等，营造“人人学习、时时学习、处处学习、我要学习”的良好环境，使学习型机关建设走上制度化、规范化轨道。抓日常学习，建立每月逢六学习制度；抓专题培训，各线每年确定一个培训主题，扎实推进，年年有收获；抓更新知识培训，增强干部与时俱进的适应能力；抓领导干部培训，提高领导干部执政能力；抓培训质量的提高，增强培训的针对性和有效性；抓教育培训机制的落实，完善评估制度，提高培训效益。

3、健全激励制度，激发学习动力。建立和完善督学、评学、考学机制，将学习情况列入机关工作人员年终考核。通过提要求，明目标，进一步促进机关干部加强自学，每位干部每年要完成一定数量的学习心得体会或调研文章，进一步促进机关干部在工作中学习，在观察中积累，在实践中提高；促进干部对学习的重要性、迫切性、自觉性的认识。对在各类学习竞赛（演讲、征文等）中脱颖而出的优秀分子予以表彰；鼓励干部攻读更高学历；鼓励干部结合工作业务，多调查研究，多总结经验，多撰写文章。

        六、基本要求

（一）、加强领导，建立组织。建设学习型机关是全面提升干部队伍综合素质和服务本领的重要载体，为了确保创建活动的扎实开展，镇建立创建学习型机关领导小组，由镇党委书记任组长，由副书记任副组长，全体班子成员为领导小组成员，并设立具体的工作班子，由党政办主任任主任，各办线站负责人为成员。

（二）统一思想，提高认识。建设学习型机关是新形势下加强思想政治工作，提高机关干部职工综合素质的迫切需要，是优化政务环境、改进机关工作作风的重要举措，每位机关干部都必须充分认识到学习的重要性和必要性，执行机关学习制度，服从机关学习安排，认真开展学习。
       （三）领导带头，全员参与。镇领导班子成员要自觉带头参加各种学习，领导班子和领导干部要把学习当作是一种修养、一种觉悟、一种境界，首先成为学习型的领导班子和学习型的领导干部。要充分发挥党委理论学习中心组在建设学习型机关中的示范和导向作用，带动全体机关工作人员投入到学习中来，做到人人参与，人人学习。

（四）学以致用，持之以恒。机关广大干部要重视学与思、学与用的关系，勤于思考研究，鼓励与提倡撰写学习心得，切实把学习作为自己的内在要求和工作的第一需要，结合自身工作岗位认真制定并落实近期和长期相结合的学习计划，通过学习提高自身的业务能力和工作水平，并将学习作为一项长久的任务，长期坚持，确保实效，真正把机关建设成为高效、务实、廉洁的群众满意机关。

  附：1、2010年谢塘镇机关干部学习内容安排表

       2、谢塘镇机关干部学习制度

 3、上虞市学习型机关评估指标体系（试行）

中共谢塘镇委员会

2010年3月25日

附1：

谢塘镇2010年机关干部集中学习内容安排表

附2：

谢塘镇机关干部学习制度

一、学习形式：采取个人自学和集中学习相结合。镇党委中心组学习以结合中心发言与座谈讨论相结合、专题学习与调查研究相结合的办法；镇机关干部学习采用个人自学、集中学习、辅导报告、交流心得、知识竞赛、电话教育等形式开展学习。

二、学习时间：中心组成员在坚持自学的基础上，每月至少集中学习一次，全年不少于12次；机关干部在分散自学的基础上，每月至少集中学习1次。

三、学习内容：主要学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、《党章》、党的方针政策，有关会议精神以及法律法规、科技知识、业务知识等。

四、学习要求：党委中心组学习按照“六个一”的要求开展学习，即中心学习组有一本总的学习记录本，每个成员有一本学习笔记本，一年中至少作一次中心发言，开展一次调查研究，撰写一篇学习体会文章或调研报告，为本单位或下属单位、联系单位上一堂党课或形势任务课；镇机关干部学习要有计划、有记录、有考查，积极倡导理论联系实际的学风，认真选题，积极组织学习交流会，努力提高学习效果，每人每年需撰写一篇学习心得体会或理论联系实际的调研报告。

五、学习纪律和考核：全体干部要认真抓好自学，积极参加集中学习，因故缺席的要向学习组长请假，加强监督，并将学习情况作为年终考核的依据之一。

中共谢塘镇委员会

                                        二0一0年三月二十二日