2008年市旅游局在市委、市政府的领导下，以科学发展观为统领，深入实施《信访条例》，以实现好、发展好、维护好最广大群众的根本利益为立足点和出发点，紧紧围绕全市经济又好又快发展这个中心和工作大局，落实责任，创新工作，将做好信访工作与做好各项旅游工作相结合，圆满完成了2008年度信访工作目标管理考核的各项任务。

    一、加强领导，建立组织机构。2008年度按照市委、市政府的工作要求，我局被列入信访考核单位,为此局党组高度重视，统一思想，把信访工作纳入全局重要工作议程。成立了由党组书记、局长任组长的领导小组，加强了信访工作的领导，建立了工作责任制，形成班子成员齐抓共管的领导体系，局主要领导为第一责任人，分管局领导为责任人，明确了信访工作具体科室和负责人，指定了信访工作人员和信访信息员，做到层层落实，为信访工作的开展提供了组织保障。同时要求全局机关干部充分认识到信访工作的重要性，认识到妥善处理好信访工作是学习、实践“三个代表”重要思想的具体表现，是维护社会稳定大局的需要，把信访工作纳入全局总体工作中，抓紧抓好，抓出成效，有效地保证了旅游工作的顺利开展。

    二、切实做好“两会”期间及奥运会期间等特殊时期的信访稳定工作。从2月25日至3月18日全国“两会”期间，为切实做好两会及奥运期间的信访工作，局党组专题召开信访工作会议，分析形势、全面细致排查一些不安定因素，会议分析认为，虽然我局没有重大的信访苗头，但在拆迁征地、项目建设、旅游质量投诉、诚信旅游等方面易引起信访问题，必须加强预防，做到防患于未然，由于我局工作细致，没有出现信访的员工和不安全因素，确保了“两会”期间的社会稳定。按照市委统一部属，从6月末开展领导干部大接访活动，局党组认真落实市信访工作会议精神,详细制订活动方案，合理安排接访人员，紧紧围绕“事要解决”，发挥党和政府维护群众权益机制的主导作用，真正把群众反映的信访突出问题和各种矛盾隐患解决在当地、解决在基层，以确保北京奥运会期间和纪念改革开放30周年时期无信访问题的发生。确保社会的安全稳定。

    三、强化旅游市场清理整顿，以抓信访工作促进全市旅游业稳步发展。稳定的社会环境是经济发展的坚实保证，不安定因素的存在会严重影响社会秩序和各项工作顺利开展，作为信访工作的基层单位要保持高度的敏感性和责任感，及时发展问题，及时处理；同时，作为旅游行业主管部门要抓好行业管理，强化对旅游市场的清理整顿，确保旅游市场的繁荣稳定。

    1、积极组织旅游安全月活动。制定活动方案，在全市旅游企业中开展诚信旅游活动，以游客满意为出发点，以整顿旅游市场为突破口，依法有序地开展旅游市场联合检查，重点打击非法经营、虚假广告、黑车、黑导等不法行为；在小长假和黄金周等旅游旺季，重点检查旅游安全、旅游合同、业务档案，检查旅游景区相应的安全设施，严肃查处违法行为。

    2、通过旅行社业务年检和星级饭店复核，规范企业经营。重点检查旅游星级饭店的“防火、防盗、防爆、防破坏、防治安灾害事故、防食物中毒”安全管理措施，要求全市旅行社强制性投保旅行社责任险，并建议各旅行社为游客参保人身意外伤害险。全年无旅游安全事故发生。

    3、在严格查处各类违法违规旅游经营行为的同时，及时公正和处理旅游投诉案件，建立旅游投诉制度，实行旅游投诉程序公示制。虽然全年无旅游投诉，但该制度有效的维护了旅游者和经营者的合法权益，确保了旅游市场的繁荣和稳定，有力的促进了旅游业稳定快速发展，为全市社会发展和经济建设做出应有的贡献。

    四、全面完成2008年信访工作目标。 一是认真传达贯彻全省全市信访工作会议精神，继续按照《信访条例》规定的信访接待日制度，将每周五确定为我局信访接待日，并确定专人负责。全年按照市信访局的要求，及时报送信息、半年工作总结和全年工作总结，认真贯彻落实国家关于预防和防止群体上方事件会议精神，排查上访隐患，及时向上级部门汇报本局工作人员的思想动向，认真做好基层单位的信访工作，确保社会稳定。二是对照2008年信访工作考核内容，逐项总结。我局无出现第1、2、3、4、5、6、7、8、10项工作。第9项，及时在网上回复来信方面，有一件未在规定时间内办结，之后能及时与来信着沟通，并妥善答复了该来信者的疑问，获得了较好的效果。

    旅游局是2005年下半年升格成为正局级单位的，以前积压的疑案难案并不突出，但是随着旅游业的发展，重大旅游项目的动工建设，期间或许伴随出现一些信访问题也是在所难免的，我们要积极按照上级有关精神，从构建和谐社会的高度来认识此类问题，从以民为本的角度来推进信访工作，切实加强信访工作。