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关于印发《章镇镇乡风文明评议活动实施细则》的通知

2021-06-02 上虞区 收藏
朗读

 

各村(居)、办(中心、站)、相关站所:

《章镇镇乡风文明评议活动实施细则》已经镇党委研究同意,现予印发,请结合实际,认真组织实施。

 

 

 

中共章镇镇委员会

2010年5月4日

 

 

 

章镇镇乡风文明评议活动实施细则

 

根据镇党委《关于开展农村乡风评议活动的实施意见》(镇党[2010]18号)精神,为进一步细化工作内容,落实评议措施,特制订如下乡风文明评议活动实施细则:

一、总体思路

按照新农村乡风文明建设的要求,针对当前农村社会风气方面的突出问题,通过发动村民群众评议、组织督促评议、乡风文明创建等活动,引导农民群众进行自我教育,弘扬社会正气,抵制不良风气,推进乡风文明。

二、评议内容

以“议陋习、讲文明、树新风”为主题,围绕各村经济发展、民主管理、社会治安、综治维稳、思想道德、文化事业、环境卫生、干群关系等内容,开展村民集中评议和组织督促评议。

三、评议时间

评议时间为4月至10月,村道德风尚评议会日常评议(包括村规民约评议)原则上每季度开展一次;村民集中评议在10月中下旬开展,邀请联村干部现场监督。组织督促评议6月、10月各开展一次,由镇乡风评议领导小组办公室组织实施。

四、参评对象

村民评议参评对象为村干部代表,村各级党代表、人大代表、政协委员,老党员、老干部代表,村民小组长代表、普通党员群众代表等,人数由各村根据人口规模自定,原则上不少于20人。

组织督评对象为镇三套班子领导,各办(中心、站)负责人及相关站所负责人。

五、评议步骤

1、班子述职:召开村乡风评议工作会议,就乡风评议和“乡风文明村”创建工作开展情况进行述职,并书面向镇乡风评议工作领导小组述职,接受镇、村乡风文明评议小组民主评议。

2、评议打分:实行百分制考核,村乡风文明评议小组成员对照“乡风文明村”考评标准(附件一),对本村乡风文明评议活动开展情况实施量化打分。镇乡风文明评议组成员对照标准(附件二),对各自牵头项目实施量化打分,由镇乡风评议领导小组汇总审核确定。

3、加分项目:行政村(居)2009年度获得市级以上综合性先进的加3分,获得文明创建单项先进的每项加1分;开展特色创建活动被市级以上主要媒体报道的每则加1分,最高不超过3分。加分项目由各村提供书面佐证材料,经镇乡风评议领导小组审核认定。

3、分值汇总:按照“镇评议实绩得分(各项目考评实绩之和)×0.8+村民主评议得分(村评议代表打分之和÷总票数)×0.2+加分项目”计算结果确定各村乡风文明评议活动及“乡风文明村”创建最总得分。

六、结果运用

1、评议得分前10位且当年度不存在文明村创建一票否决情况的村作为2010年度镇“十佳乡风文明村”予以表彰奖励。

2、评议得分前10位且综合成效明显,符合市文明委有关规定的1-2个村,经镇党委研究申报市“乡风文明特色村”、“乡风文明村”。

3、评议得分后3位且综合得分低于80分的村,年度创业承诺责任制考核扣1分,取消各级精神文明建设类先进评选资格。

七、工作要求

1、加强领导,明确责任。“乡风文明评议”是农村乡风评议活动的主要内容,是推动精神文明建设的重要载体,各村(居)一定要高度重视,切实加强对评议工作的组织领导和职责分工。镇、村评议组成员要认真履行职责,对照标准,客观公正的开展评议活动,确保评议活动正确反映事实。

2、广泛宣传,营造氛围。各村要充分发挥各类宣传阵地的引导作用,通过广播、宣传栏、远程教育等方式,发挥先进典型的示范带动作用,着力提高评议活动的吸引力、感染力和影响力,教育和引导农民群众自觉参与到乡风文明评议活动中来,提升评议活动的影响力和参与度。

3、对照标准、落实措施。要对照镇党[2010]18号文件精神和“乡风文明村”创建标准,扎实开展乡风文明宣教、乡风文明评议、乡风文明创建、村规民约修订、乡风文明实践五大活动。要注重结合,把开展乡风评议活动与镇党委、政府的大局工作紧密结合,与新农村建设主题教育活动相结合,与文明村、文明家庭创建活动相结合、与完善农村公共文化服务体系的要求相结合,确保乡风评议活动取得实实在在的成效。

 

 

附件:1、章镇镇村(居)乡风评议考评表一(村民自评适用);

   2、章镇镇村(居)乡风评议考评表二(组织督评适用)。


附件1

章镇镇村(居)乡风评议考评表一

 

考评

指标

考  评  内  容

基本分

考  评  标  准

评议得分

基层

组织

建设

切实

加强

15分

1、村党组织、村委会认真贯彻党在农村的各项方针、政策和国家的法律法规,团结协作,以身作则,公正廉明,切实解决好农民群众最关心,最直接,最现实的利益问题,充分发挥基层组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。

5

关系群众现实利益的问题得到有效解决,村领导班子内部团结,群众对村党组织、村委会满意率高。

 

2、基层组织创建意识强,文明村创建有规划、有制度、有活动、有经费。

5

文明村创建有规划、有制度、有活动、有经费;村党委组织、村委会每年专题研究、部署创建工作2次以上;群众对文明村创建工作知晓率、参与率高;文明村创建提档升级。

 

3、全面推进村民自治,实现村级民主选举、民主决策、民主管理和民主监督,保证农民群众依法行使选举权,知情权、参与权、决策权和监督权。

5

村民会议、村民代表会议制度健全, 有村民自治章程或章程并得到有效落实 。

 

乡风

评议

活动

扎实

开展

75分

1、开展以议陋习、树新风为主要内容的乡风文明评议活动,查找存在的不良习俗,评议身边的不文明现象,摆事实、讲道理,论危害、树正气,努力形成知荣辱、树新风的良好环境。

10

成立乡风评议活动组织,定期召开各个层次的乡风评议会,并提出整改措施,评议效果明显。

 

2、广泛开展以修订村规民约为主要方式的乡风文明规范活动。组织开展村规民约教育活动。

7

修订完善村规民约,开展村规民约教育活动,村民对村规民约知晓率高。

 

3、崇尚科学,移风易俗,发挥道德评议会、红白理事会、禁赌协会等群众自治组织的作用,倡导良好的道德风尚、健康文明的生活方式和行为习惯,有效遏制封建迷信、大操大办、违反殡葬管理规定、乱建坟墓等现象。

8

公共场所设有垃圾桶(箱),无乱扔杂物、随地吐痰、损坏花草树木、吵架、斗殴等不文明行为;无封建迷信、铺张浪费等现象;无乱建宗庙、坟墓和二次土葬现象;有道德评议会、红白理事会、禁赌协会、计生协会等群众自治组织并发挥积极作用。

 

4、加强对村民进行党的基本路线,方针政策,社会主义荣辱观和公民基本道德规范教育,增强勤劳致富、诚实守信意识。

7

设有广播、宣传栏(橱窗)等宣教阵地, 宣传内容更新及时 ,及时报送创建信息;组织开展经常性思想道德教育活动。

 

 

乡风

评议

活动

扎实

开展

75分

5、广泛开展乡风文明村创建活动和“好孝子、好妯娌、好媳妇、好婆婆”、“五星文明户”等评选活动,邻里团结,家庭和睦,男女平等,尊老爱幼,村风民风优良。

15

有乡风文明村创建计划并积极开展各项活动;开展“好孝子、好妯娌、好媳妇、好婆婆”、“五星文明户”等评选活动并有激励措施;村内主要公共场所建有文明创建宣传标牌。

 

6、关心未成年人健康成长,未成年人思想道德教育成效明显。

8

成立学校、家庭、社会“三位一体”的教育网络;制定春泥计划并有专人负责落实;对外出务工人员、单亲家庭、困难家庭的未成年人子女采取有效教育和帮扶措施。  

 

7、积极开展群众性文化体育活动, 建有“一室多用”的文化活动室,扎实农民体育健身工程,努力建好公共服务中心和文化信息资源共享工程基层点。

8

村“一室多用”的文化活动室达标并正常开放;农民体育健身场所或设施达到市有关部门要求。

 

8、组织开展村民参与广泛、载体丰富、内容文明的文体活动。

8

建立文体骨干队伍并经常性开展活动;注重本地民间文化遗产的保护,开展反映当地文化特色的各种活动;积极参加市级以上文化展演活动;每年放映电影、举办专场文艺演不少于6场。

 

9、积极联系文明单位开展文化共建结对活动。

4

与文明共建单位并开展内容丰富的文化共建活动。

 

村容村貌整洁有序

10分

 

建立农村环境卫生长效投入与管理机制,垃圾收集率,清运率和处理率达到90%以上,村庄环境整齐、整洁、卫生、规范、优美

10

村内无露天垃圾、卫生死角、露天粪坑、乱堆乱放、污水横流、散养牲畜现象;有一批布局合理的环卫设施、有一批达标污水处理设施;村庄绿化,河道水清、流畅、岸美,住宅美观,村庄环境布局合理,主干道及公共场所亮化,道路建设达到市级标准

 

 

 

 

 

 

 

 


附件2

章镇镇村(居)乡风评议考评表二

 

考评指标

考  评  内  容

分值

牵头单位

考评

得分

领导班子

坚强有力

(12分)

1、乡风文明评议工作有总体规划,有实施意见,有活动载体,有经费投入。

4

宣传办

 

2、村支部领导班子廉洁自律,并积极为村民办实事,干群关系融洽。

4

纪委

 

3、全面推进民主治村,实行民主管理、村务公开。

4

组织办

 

村级经济

发展显著

(8分)

1、积极发展集体经济,村可支配收入在全镇位居前10位的4分;在11-25位的3分;26-35位的得2分。

4

农经中心

 

2、积极营造个私发展环境,引导农民创业、就业致富,注重安全生产管理工作。

4

资产管理中心

 

村容村貌

整洁美观

(20分)

1、布局优化。村镇规划科学合理,农民私人建房报批程序规范公开透明,无乱搭乱建现象和违法用地现象。

5

城建办

国土所

 

2、道路硬化。村内主干道基本硬化,道路排水、排污系统基本齐全。

3

城建办

 

3、村庄绿化。行政村集中居住区建有一处供居民休闲的公共绿地。

3

城建办

 

4、路灯亮化。村内主干道和公共场所路灯安装率达100%。

3

城建办

 

5、卫生洁化。建有环境卫生日常保洁长效机制,卫生基础设施齐全,村内垃圾集中收集处理,房前屋后杂物堆放整齐有序。

3

城建办

 

6、河塘净化。水质清净无臭味,村内无严重污染源。

3

城建办

 

思想道德建设成效显著

(10分)

1、加强对村民进行党的基本路线、方针政策和公民基本道德规范教育,提高村民思想道德水平

4

组织办

 

2、关心未成年人健康成长,未成年人思想道德教育成效明显

2

宣传办

 

3、崇尚科学,移风易俗,有效遏制封建迷信、大操大办,无违反殡葬管理规定、乱建坟墓现象

4

民政办

 

评议活动丰富多彩

(25分)

1、开展以社会主义荣辱观为主要内容的乡风文明宣教活动

3

宣传办

 

2、开展以议陋习、树新风为主要内容的乡风文明评议活动,查找存在的不良习俗,评议身边的不文明现象,摆事实、讲道理,论危害、树正气,努力形成知荣辱、树新风的良好环境。

4

宣传办

 

3、广泛开展以修订村规民约为主要方式的乡风文明规范活动。组织开展村规民约教育活动。

4

党政办

 

4、广泛开展“十佳乡风文明村”、“十佳道德标兵”、“十佳文明家庭”等创建和评选活动,邻里团结,家庭和睦,男女平等,尊老爱幼,村风民风优良。

4

党政办

 

5、建有“一室多用”的村文化活动中心,扎实农民体育健身工程,努力建好公共服务中心和文化信息资源共享工程基层点。

4

社会事务办

 

6、组织开展村民参与广泛、载体丰富、内容文明的文体活动。

3

社会事务办

 

7、积极联系文明单位开展文化共建结对活动。

3

宣传办

 

社会秩序

和谐稳定

(15分)

1、抓好社会综合治理工作,积极开展平安村、平安家庭创建活动,认真落实民事调解、普法教育、社区矫正、新居民事务等工作,营造健康向上的农村文化

5

政法办

 

2、无恶性刑事案件、严重经济案件、重大治安案件和邪教及利用宗教进行的非法活动,无聚众赌博等社会丑恶现象

5

派出所

 

3、及时化解信访苗头,做到“小事不出村,大事不出镇”,努力做到无信访,杜绝集体访、越级访。

5

政法办

 

社会事业

发展较好

(10分)

1、积极开展村阅览室建设,有室外活动健身场所,并正常开展活动。

4

社会事务办

 

2、有扶贫帮困措施,农村最低生活保障做到“应保尽保”,各项社会保障覆盖面达到省有关部门规定要求,村民福利逐年提高。

2

社保

 

3、认真贯彻执行计划生育政策,完成镇下达的各项计生考核指标。

4

社会事务办

 

 


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