各行政村：

《小越镇农村环境卫生长效保洁考核办法》已经镇党委、政府研究决定，现印发给你们，请认真贯彻执行。

 

附：1、小越镇农村环境卫生长效保洁考核办法

2、小越镇农村环境卫生长效保洁考核细则

 

 

中共小越镇委员会

小越镇人民政府

二〇一〇年十二月二日 

 

 

 

 附件1：

 

小越镇农村环境卫生长效保洁考核办法

 

为巩固小越镇农村环境卫生专项行动工作成果，进一步深化城乡垃圾一体化处理工作，切实加强我镇农村环境卫生长效管理，确保村内环境优美、卫生清洁、生态良好，全面提升小越镇环境卫生整体水平，结合我镇实际，特制定本考核办法：

一、考核内容

村环境卫生，道路沿线卫生，环卫基础设施，组织制度与队伍管理。

二、考核对象

全镇21个行政村。

三、考核标准

（一） 保洁人员数量。各村按本村户籍人口计算，一般每300人以下配备1名保洁员，300人至600人配备2名保洁员，600人至900人配备3名保洁员，900人以上每增加300人再配备1名保洁员。自然村较多的村应视情合理配备保洁员。

（二） 保洁范围。进村道路及村内道路、公共场地清扫保洁情况；绿化带及空闲地卫生保洁；垃圾清运、垃圾房周边环境卫生保洁质量；公厕卫生保洁情况；沟渠、山塘水库、河流保洁；房前屋后及其它有关环境卫生等内容。

（三） 保洁时间。每天至少要达到8小时以上，并确定起止时间。

（四） 环卫设施。各行政村要根据户数及自然村分布情况合理配置垃圾存放设施（包括垃圾箱、桶、垃圾房），原则上按照每10―15户放一只垃圾桶或每25户建一座垃圾房（箱）。每位保洁人员配备一辆垃圾专用车，并着装作业。

（五） 责任落实。各村应合理划分保洁人员责任区块，实行上墙挂牌制度。建立村环境卫生检查考核领导小组，明确分管领导（卫生专管员，一般由一名村两委成员兼任），并制定考核办法，每日进行检查。

四、考核方法

考核小组由镇建设发展办及镇环境卫生管理所工作人员组成。考核采取日常不定期检查和季度定期检查的办法。考核总分按100分计算，日常不定期检查和季度定期检查分别占总分50%，考核项目实行倒扣分。镇环境卫生检查考核小组每年根据对各村日常和季度考核成绩进行汇总计算出各村年度考核成绩。

（一）组建环境卫生检查考核队伍。

1、成立镇环境卫生检查考核小组。由分管环境卫生工作的副镇长担任组长，办主任担任副组长，办相关工作人员和镇环卫所负责人作为成员。

2、落实环境卫生巡查队。设立两支环境卫生巡查队，每队由3-4名环卫所工作人员组成，同时将全镇划分为集镇和农村两片，原则上要求集镇范围内必须每天(工作日)巡查一次，各行政村每月巡查不少于10次。

3、聘任环境卫生义务监督员。由镇环卫所聘请5-7名热心环卫事业的老干部、老党员或人大代表，担任镇环境卫生义务监督员，每两年一聘。

（二）检查办法

采取日常不定期检查和季度定期检查的办法，其中：日常不定期检查由环境卫生巡查队实施，并根据巡查情况给出考核分；季度定期检查由镇环境卫生检查考核小组牵头，于每季度邀请环境卫生义务监督员对各村检查一次，并据实得出考核分。

(三)督促办法

检查情况及时向各村反馈。对存在问题的村将以书面通知形式要求整改。整改村如有下列情形之一，仍未在限定时间内落实整改措施的，将由镇组织人员“代清”，所需费用在补助资金中予以扣减：

1、村内主要道路两边、桥头河沿可视区出现大片垃圾堆积，而未及时进行处理的；

2、村主要道路两旁杂草丛生挤占交通空间，而未及时清除的；

3、垃圾房(箱、桶)内或四周垃圾长期堆积，而未进行清运的。

(四)考核计分

检查考核评分标准按照《小越镇农村环境卫生检查考核细则》（详见附件2）执行，按成绩从高到低进行排名。评出90分（含90分）以上为优秀、80分（含80分）至90以下为良好、70分（含70分）至80分以下为合格、70分以下为不合格。

五、资金补助和奖励措施

年度奖：年度考核成绩为优秀的村，按照登记在册户籍人口人均10元作为各村年终奖励资金；年度考核成绩为良好的村，按照登记在册户籍人口人均8元作为各村年终奖励资金；年度考核成绩为合格的村，按照登记在册户籍人口人均6元作为各村年终奖励资金；年度考核成绩为不合格的村不予奖励。经考核后按年兑现。

季度奖：对每季度考核前三位的村给予每村3000元的奖励，前四至六位的村给予每村2000元的奖励，经考核后按季兑现。

村庄保洁补助：由各村自行把垃圾清运到中转站（新兴、岭顶中转站）的，按统计数每吨补助18元，每半年补助一次；由镇环卫所负责清运的，不再补助。

新农村建设专项奖：各村新添置的垃圾存放设施（包括垃圾箱、桶、垃圾房）及新建、改建公厕，按小越镇新农村建设专项奖励政策补助标准给予补助。经认定后按年补助。

保洁争先奖：在一个考核年度内，对累计季度考核两次进入前三位的村，年终时奖励村主要干部1000元；对累计季度考核三次进入前三位的村，年终时奖励村主要干部2000元；对累计季度考核四次进入前三位的村，年终时奖励村主要干部3000元。

六、考核要求

在平时检查考核中，严格按照《小越镇农村环境卫生考核细则》执行，如在督查中发现弄虚作假、检查不到位、打人情分等问题，将追究当事人责任。

七、其它

本考核办法由小越镇建设发展办负责解释，并自2011年1月1日起实施。

 

附件2：

 

小越镇农村环境卫生长效保洁考核细则 

 

一、农村环境卫生：

1、清扫保洁到位，无花扫现象。每发现一处不符合要求的，扣1分；村内无暴露垃圾、无卫生死角，每发现一处不符合要求的，扣2分；绿化带无缺株缺块、无垃圾杂草，每发现一处不符合要求的，扣1分。

2、河道、池塘、沟渠、溪流两侧无生活垃圾、建筑垃圾，每发现一处不符合要求的，扣2分；水面保持清洁，无漂浮物，水质达标，每发现一处不符合要求的，扣1分；水质差，有异味，扣5分。

3、沟渠完好畅通，无生活垃圾，无污水横流，每发现一处不符合要求的，扣1分。

4、无乱搭乱建、乱涂乱画、乱张乱贴现象，房前屋后、背街小巷杂物堆放整齐，主要公共场所无乱堆乱放现象，每发现一处不符合要求的，扣1分。

二、道路沿线：                             

1、通村道路无暴露垃圾与卫生死角，每发现一处不符合要求的，扣1分。

2、无杂物堆放，无占道经营，秩序良好，每发现一处不符合要求的，扣1分。

三、基础设施：

1、垃圾房、厕所有专人管理和管理制度，每发现一处不符合要求的，扣1分。

2、垃圾房内垃圾清运及时，处理合理，无焚烧垃圾现象。垃圾房周边保持清洁。每发现一处不符合要求的，扣1分。

3、每位保洁人员配备一辆垃圾专用车、着装作业。每缺一项，扣1分。

四、组织制度与队伍管理：

1、村主要领导工作重视，有一名具体分管领导（兼卫生专管员），要求有专门环境卫生检查考核领导小组。缺一项，扣2分。

2、有一支符合规定人数的保洁队伍。人员花名册及用工合同齐全，少一名，扣3分。未签订合同，每一位扣1分。

3、有一套完整的环境卫生管理制度，制定村民卫生公约，并定期检查。每缺一项，扣2分。

4、有一个宣传阵地，定期开展文明卫生知识宣传。有各种会议记录与宣传资料。每缺一项，扣1分。