杭州湾上虞工业园区关于印发

《2010年冬季治安大巡防活动实施方案》的通知

新区派出所、园区相关企业:

    杭州湾上虞工业园区 2010年冬季治安大巡防活动实施方案已经园区主任办公会议讨论通过,现于印发,请抓紧落实实施。

附件：2010年冬季治安大巡防活动实施方案

                          浙江杭州湾上虞工业园区管委会

                              二○一○年十二月十七日

主题词：综治  2010冬季巡防  通知

浙江杭州湾上虞工业园区管委会办公室      2010年12月17日印发

杭州湾上虞工业园区

2010年冬季治安大巡防活动实施方案

为认真贯彻落实市委、市政府关于创建“平安上虞”、构建和谐社会的目标，全面深化当前公安机关开展的“控发案、强基础、抓打击、创满意”冬季治安大巡访活动，有效遏制当前案件的高发态势，不断巩固和深化世博安保工作成果，切实提高驾驭社会治安局势的能力，积极构建“平安园区”建设，增强园区企业的安全感。根据管委会主要领导及市公安局近期要求保持对各类违法犯罪活动打击的高压态势，落实群防群治工作措施的指示精神，决定在园区内开展由派出所具体负责落实，园区企业共同参与的冬季夜间治安大巡防活动，具体方案如下:

一、指导思想

 以科学发展观为指导，本着“预防为主、打防结合，群防群治”的原则，充分发挥基层治保力量的主力军作用，进一步扩充群防群治队伍，建立起严密的动态防控网络，不断增强防控能力，为人民群众的安居保驾，为企业的快速发展护航。

二、工作目标

    1、快速反应能力得到显著增强。通过网格化的治安巡逻和设卡守候，实现警民协作，群防群力，争取在第一时间发现和制止各类违法犯罪活动，提高抓获现行犯罪嫌疑人的能力。

    2、刑事案件的高发态势得到有效遏制。特别是多发性侵财案件、“两抢”案件发案明显回落，全部可防性案件的发案得到有效控制，与去年同期相比发案率明显下降。

3、群防群治工作机制进一步完善。警企联手、多方位、全天候、网格化的治安巡防网络基本形成，基层治保力量得到充实和加强，群众自我防范意识和参与意识明显增强。

三、工作措施

此次冬季治安大巡防时间从2010年12月20日至2011年1月30日共计6周。每晚10时到次日凌晨3时，派出所根据气候和发案规律可进行适当调整。巡逻采用车巡方式，在规定地段进行不间断巡逻。巡逻过程中要注意检查可疑情况，盘问可疑人员，必要时，可以进行暗卡守候。在巡逻过程中具体做到以下三点：

一是巡。巡逻队员要采取以点带线，全面巡查为原则，巡逻过程中要坚持巡与问结合，对可疑人员加强盘问；坚持巡与查相结合，加强对可疑车辆、物品的盘查，及时发现问题。

二是问。巡逻队员在巡逻过程中，发现有形迹可疑人员，要做到多问、问清、问细，尤其对有作案可能人员、有携带赃物的可疑人员，要及时将可疑人员带回派出所内做进一步调查处理。

三是督。派出所值班领导对巡逻队员到岗情况、开展巡逻情况进行督察，并将每日督察情况记录在案，确保巡逻取得实效。刑侦副所长每月要将巡逻情况在所务会上进行点评。

四、工作要求

    1、提高认识，加强领导。组织开展冬季治安大巡防活动，是贯彻落实市委、市政府创建“平安上虞”的实际行动，为加强对冬季治安大巡防工作的领导，园区成立以管委会副书记朱江桥为组长，副主任陶海强、陈虹为副组长，俞振林、章晓东、魏炯、姚立峰为成员的领导小组，在新区派出所设办公室，由派出所刑侦副所长姚立峰任主任，负责日常事务。各企业要对照实施方案，切实落实巡防工作，责任到人，确保巡防工作正常、有序、高效的进行。

2、要精心组织，务求实效。各企业要指定专人负责冬季治安大巡防工作，落实相对固定的巡防队员，各企业内部也要组建巡防队伍，派出所要加强对巡防队员的业务培训和指导，使他们明白“防什么、怎么防”，提高巡防队员业务技能。巡防队员要增强工作责任心，务求巡防工作取得实效。

    3、要严守纪律，规范执法。各位巡防队员都要按照规定时间上下岗，携带必要的装备；企业参巡队员要服从派出所指挥调度，带队民警及参巡保安要规范着装，保持通信畅通，坚决杜绝出工不出力，走过场，应付了事现象，努力提高发现犯罪、抓获现行的能力，同时要注重文明执法，并注意参巡队员自身安全。

4、要加强督查，严格奖惩。派出所值班领导每天要对巡防队员到岗情况、开展巡逻情况进行督察，并将每日督查情况记录在案，确保巡逻取得实效。做到奖罚分明，责任倒查。巡防队员当场抓获违法犯罪嫌疑人、工作表现出色的，管委会按照相关规定进行奖励。

巡逻布点及车辆人员安排

每晚巡逻分三组进行，分为进港路以东一组，进港路以西一组，东一区一组。其中，进港路以东、以西两巡逻组，每组由派出所民警、保安2人带队，相关企业抽2人共4人组成，车辆为派出所的警用车辆，东一区巡逻组由东一区警务室负责。参加巡逻的队员要按规定着装，带对讲机、手电筒和橡胶棍，装备由派出所落实。参加巡逻的企业安排如下：

星期一：春晖能源、扬帆、清峰、舜龙

星期二：百得利、捷盛、嘉成、奥龙

星期三：杭协热电、永农、国邦、三和

星期四：金科、劲光、安诺、昶和

星期五：新和成、保圣、盛泰、正裕

星期六：蓝天环保、嘉利珂、启明、京新

星期日：金冠、颖泰、长征、新赛科