虞政办发〔2011〕79号

各乡镇人民政府、街道办事处，市直各部门和单位：

    《上虞市市属国有企业规范化管理工作考核办法》已经市政府研究同意，现予印发，请认真贯彻执行。

二○一一年三月二十九日

上虞市市属国有企业规范化管理工作考核办法

为切实加强企业国有资产管理，建立科学有效的激励和约束机制，实现国有资产保值增值和规范化管理，根据《关于深化全市国有资产管理和监督体制改革的若干意见》[市委（2007）61号]和《关于进一步加强国有资产管理工作的意见》[虞政发（2010）56号]文件精神，结合我市实际，特制定上虞市市属国有企业规范化管理工作考核办法。

一、指导思想：以科学发展观为指导，围绕国有资产保值增值和安全完整这一目标，按照“注重业绩、突出重点、分项考核、激励约束”的原则，促进国有企业做大做强，增强企业活力和竞争力，全面提升国有企业规范化管理水平，努力实现我市国有经济又好又快发展。

二、考核原则：突出经营业绩的原则；注重规范管理的原则；和谐协调发展的原则；定量与定性考核相结合的原则。

三、考核范围：除实施经营者年薪制考核外的市属国有企业。具体为：上虞市粮食收储有限公司、上虞市土地勘察测绘队、浙江金衢交通工程有限公司、上虞市宏达公路建设有限公司。

四、考核内容：重点对企业的经营效益、国有资产保值增值、重点工作、财务管理、劳动用工、人事管理、行业管理、安全生产、环境保护、信访维稳、党风廉政建设和市委、市政府、市国资委（办）布置的各项工作任务完成情况进行考核。

五、考核分值：考核设基本分100分，实行量化考核，年度根据各项工作业绩完成情况，经考核后确定考评分。

六、考核奖励：考核以100分为标准分，达到95分（含）以上的为优秀，95分以下至80分（含）的为合格，80分以下的为不合格。设立规范化管理考核优胜奖，对优胜企业给予通报表扬和专项奖励。对考核不合格的企业，给予通报批评并限期落实整改。

七、考核实行“一票否决制”：被考核企业有下列情形之一的，实行“一票否决制”：

1、企业经营班子成员被有关部门查处触犯刑律的；

2、违反规定对外投资和拆借资金以及对外担保（抵押）造成国有资产重大损失的；

3、会计信息严重失真的；

4、安全生产、环境保护发生较大以上责任事故的。

八、考核程序：考核工作具体由市国资办牵头负责实施，相关部门各司其职，职责分工如下：

1、年初由市国资办会同考核办成员单位拟订企业个性化考核指标，报市国资委审定后下达；

2、年终由市审计局对企业净利润完成率、净资产收益率、营业收入完成率、应收账款占营业收入比率以及对外担保、投资、资产处置、财务管理、产权管理等情况进行审计，并出具审计报告；

3、由市安监局出具企业年度有否发生一般（含）以上安全生产责任事故的情况认定；

4、由市环保局出具企业年度有否发生一般（含）以上环境污染责任事故的情况认定；

5、由市人力资源和社会保障局负责工效挂钩政策执行的情况认定；

6、由市国资办会同主管部门对企业年度行业规范执行、信访维稳、重点工作、党风廉政建设、班子建设及加分指标完成情况进行考核认定；

7、考核结果由市国资办汇总，经考核办审核后报市政府（国资委）审定，并予通报。

各企业要切实加强对国有资产管理工作的领导，统一思想，提高认识，突出重点，规范营运，切实把国有企业规范化管理工作落到实处，全面提升企业发展质量和管理水平，确保国有企业又好又快发展。

附件:上虞市市属国有企业规范化管理工作考核评分细则