关于切实做好村级换届选举期间重大疑难纠纷和社会不稳定因素集中排查调处工作的

通     知

各乡镇（街道）司法所：

为切实维护农村基层社会稳定，确保我市今年村级换届选举工作的顺利进行，根据市委、市政府有关文件精神，现就做好村级换届选举期间重大疑难纠纷和社会不稳定因素排查调处工作通知如下：

一、统一思想，提高认识

做好全市村级换届选举工作，事关农村改革发展和社会稳定，是我市农村党员群众政治生活中的一件大事，是各级党委、政府的一项重要工作，是加强社会主义新农村建设、促进农村经济又好又快发展的重要保证，也是对司法行政机关围绕中心、服务大局能力的重大考验。各司法所要从学习实践科学发展观和构建社会主义和谐社会的高度，充分认识做好村级换届选举期间重大疑难纠纷和社会不稳定因素排查调处工作的重要性，进一步增强大局意识、政治意识、忧患意识、责任意识，确保情况早知道、工作早到位、问题早解决，努力创造良好的外部环境，确保村级换届选举工作的顺利进行。

二、明确目标，发挥职能

各所要认真履行职责，结合季度矛盾纠纷排查调处工作，及时掌握各种不安定因素以及矛盾纠纷的隐患和动向，特别是对村干部任职条件的新要求和村务工作引起的各类矛盾纠纷，要主动介入、认真调查、全力化解。同时积极参与社会热点、难点和重大疑难纠纷的调处，防止矛盾纠纷激化。对于一时难以解决的事件，要主动与当地政府和有关部门联系、协调，做好稳控工作，积极引导群众通过合理合法途径表达自己的利益诉求，自觉维护社会稳定大局。要全面掌握涉法信访的基本情况，做好上访群众的稳定工作。要组织力量对归正、矫正人员进行走访摸排，及时掌握他们的思想动态，关心他们的生活情况，帮助解决实际困难。要加强重点对象防控，发现苗头性、倾向性的问题，及时作出处置，预防影响稳定的事件和案件发生。

三、措施到位，落实责任

1.加强领导，层层发动。各所接到通知后，要切实加强力量，组织人员狠抓落实，层层发动，及时召开工作会议，做好工作部署。要深入各村广泛发动，积极行动，配合换届选举这一中心工作，充分发挥司法行政职能和基层人民调解组织的第一道防线作用，真正把社会稳定工作落到实处，切实维护社会和谐稳定。

2.加强宣传，防控到位。在集中排查调处工作过程中，加强法制宣传，通过黑板报、广播、宣传资料等形式向群众宣传换届选举工作的重要性、严肃性，教育群众学法守法，通过正当渠道反映诉求，引导群众依法解决纠纷。建立健全排查调处与防控相结合的工作机制，制定应急预案，有效预防突发性群体事件发生。

3.全面排查，调处到位。对矛盾纠纷和社会不稳定因素，通过全方位的排查，确保不留死角。对排查出的问题，逐一进行调处化解，争取把矛盾消灭在萌芽状态。一时解决不了的，要制定方案，预防矛盾纠纷激化。尤其是选举期间的一些群体性事件，要采取科学方法，全力维护稳定局面。

4.注重效率，总结到位。各所要健全重大社情报告制度、社会矛盾纠纷信息反馈机制和群体性事件快速反应机制。要加强矛盾纠纷情报信息汇总、分析和报送工作，切实做到早发现、早控制、早解决。矛盾纠纷的摸排及化解情况和刑释解教重点人员控制情况请于每周三下午报市司法局基层科，重大情况即时上报。在工作中要及时总结重大疑难纠纷的调处经验，相关典型纠纷调处案例请及时上报。

附件：换届选举期间社会稳定工作报表

                                 二○一一年二月十五日

主题词：村级换届  纠纷  调处  通知

附件：

换届选举期间社会稳定工作报表

报送单位（盖章 ）：             报送日期：   年   月   日