关于开展“一打三整治”专项行动的通知

各行政村、企事业单位：

根据虞安﹝2011﹞1号文件精神，为全面继续深入开展“安全生产年”暨“落实安全生产主体责任年”活动，结合本镇实际，特制定我镇开展“一打三整治”专项行动的实施方案，请各行政村、企事业单位认真贯彻执行。

一、充分认识当前开展“一打三整治”专项行动的重要性和必要性

开展“一打三整治”专项行动，是贯彻落实中央、省、绍兴市及市委、市政府重要决策部署，有效防范和坚决遏制较大及以上事故发生，促进我镇安全生产形势持续稳定好转的迫切需要，也是为纪念建党90周年创造良好安全生产环境的重要举措。各村、企事业单位务必高度重视，时刻保持清醒头脑，充分认识当前开展“一打三整治”专项行动的重要性和必要性，以高度的政治责任感和使命感，切实抓紧抓实抓好“一打三整治”专项行动。  

二、明确“一打三整治”专项行动的重点范围和重点内容

重点范围：道路交通、消防、危险化学品以及渔业船舶、建设工程、烟花爆竹、机械制造、矿山等。

重点内容：把目前最突出非法违法生产建设行为作为打击重点，具体分为共性类和行业特点类二大块。

（一）共性类非法违法生产建设行为：

1、无证、证照不全或过期从事生产经营建设的；

2、关闭取缔后又擅自生产经营建设的；

3、停产整顿、整合技改未经验收擅自组织生产和违反建设项目安全设施“三同时”规定的；

4、非法用工、无证上岗的；

5、拒不执行安全监管监督指令、抗拒安全执法的；

6、瞒报事故以及重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的；

7、未依法严肃追究事故责任以及追究不落实的。

（二）行业特点类非法违法生产建设行为：

1、交通道路：重点打击驾驶人酒后驾车、客车超员、超载、超速行驶、无证驾驶，无从业资格驾驶运输车辆；

2、渔业船舶领域：重点打击擅自改变作业类型，非法转让渔船，未按规定有效配备安全生产设施，作业航行超载、无证上岗，伪造渔船和船员证书，违规操作；非法占用航道，锚地进行捕捞、张网等；        

3、消防领域：重点打击占用消防车道、通道，电、气焊等明火作业，消防设施配备不符合要求，建设工程使用前未经消防验收，公众场所使用开业前未经消防安全检查，作业人员无证上岗；

4、危险化学品领域：重点打击无证生产、经营或超许可范围生产经营；非法违法运输危险化学品；未经“三同时”审查新建危险化学品生产、储存建设项目，未持证上岗；涉及化工管线和液化石油气掺混二甲醚；非法违法充装、检验和供应“螺丝瓶”等；

5、建设工程：重点打击建设工程项目不办理施要许可、质量安全监督等违法建设手续擅自开工；无安全生产许可证擅自进行施工活动；施工企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员无安全生产考核合格证，特种作业人员无操作资格证书从事建筑活动；工程建设项目施工等责任主体，对政府有关部门下达的安全隐患整改通知不履行相关职责，不认真整改；

6、烟花爆竹：重点打击无证经营或超许可范围经营行为；非法经营礼花弹；烟花爆竹储存危及公共安全；超经营许可证核定范围经营烟花爆竹；非法违法运输烟花爆竹等；

7、矿山领域：重点打击无证开采、越界开采矿产资源；未依法审批擅自勘探、建设和生产，以及假借整合、技改之名逃避关闭，擅自开采矿产资源等违法行为；查处露天矿山未实行自上而下开采，采剥工作面形成一面坡、伞檐、阴山坎、空洞和危岩等不稳定岩体；

8、机械制造：重点打击冲压、剪切机械、金属切削机床，铸造、锻造设备等未设置安全防护设施；电气设备、电焊机、手动电动工具、移动电气设备等未设置漏电保护；起重机械、运输机械等特种设备未设置限位连锁等安全装置，无证上岗，违章作业；未对有限空间作业人员进行安全教育等。

三、“一打三整治”专项行动的时间安排

这次“一打三整治”专项行动的分三个阶段进行：

（一）部署发动阶段（4月下旬——5月上旬）：镇政府制定具体实施方案，全面启动“一打三整治”专项行动。

（二）集中打击阶段（5月中旬——6月中旬）：根据实施方案，在全面排查摸底的基础上，对有非法违法生产经营建设行为进行集中打击，各牵头办线上报专项行动资料。

（三）督查迎检阶段（6月下旬——7月上旬）：总结并整理“一打三整治”专项行动资料，迎接上级部门专项督查。

四、加强“一打三整治”专项行动的领导，确保行动取得实效

为确保“一打三整治”专项行动有序开展，取得实效，镇党委、政府成立“一打三整治”专项行动领导小组，由镇主要领导任组长，分管副镇长任副组长，相关办线负责人为成员，具体工作分工如下：

1、交通道路：由镇政法综治办牵头组织，农技信息中心、社会事务办、东关派出所等配合专项整治。

2、渔业船舶领域：由镇农技信息中心牵头组织，资产管理中心、社会事务办等配合专项整治。

3、消防领域：由镇政法综治办牵头（专职消防队）组织，资产管理中心、社会事务办、文化站等配合专项整治。

4、危险化学品领域：由镇安监所牵头组织，资产管理中心、政法综治办、东关派出所等配合专项整治。

5、建设工程：由镇村镇建设办牵头组织，资产管理中心，农技信息中心、社会事务办等配合专项整治。

6、烟花爆竹：由镇安监所组织，资产管理中心、政法综治办等配合专项整治。

7、矿山领域：由镇安监所牵头组织，资产管理中心、政法综治办、东关派出所、东关国土所等配合专项整治。

8、机械制造：由镇安监所牵头组织，资产管理中心、政法综治办等配合专项整治。

各村、企事业单位、各牵头办线要高度重视这次“一打三整治”专项行动，充分认识此次行动的重要性、必要性，增强责任感，把“一打三整治”专项行动作为当前的一项中心工作来抓。各牵头办线在6月20日前将《长塘镇“一打三整治”专项行动情况汇总表》报镇安监所，确保我镇这次行动取得实效。

附：长塘镇“一打三整治”专项行动情况汇总表

长塘镇人民政府

                         二Ο一一年五月十日

附件

长塘镇“一打三整治”专项行动情况汇总表

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