各行政村（社区）、企事业单位：

为认真贯彻落实省、绍兴市、上虞市“十小”行业整规工作会议精神，切实做好今年整规的各项工作，圆满实现三年整规的目标，根据我街道与市政府签订的2010年“十小”整规工作目标责任书和上虞市“十小”办《关于印发2010年度全市“十小”行业整治与规范工作要点的通知》要求，制定如下工作计划。

一、工作目标

按照“全面规范、长效巩固、转型发展”的总体要求，在街道“十小”行业质量安全整治与规范工作领导小组的统一领导下，整合相关办、线、站、所及部门和村（社区）的力量，到2010年底，全街道“十小”经营点的整规完成率要达到100%，辖区内“十小”行业规范率达98%以上；建立一套有效的长效监管工作机制和制度，实现“十小”行业管理常态化、制度化；以调整结构、整合资源、发展品牌、创新业态等手段，促进“十小”行业转型发展。

二、方法步骤

分三个阶段进行：

（一）动员部署阶段（6月1日-6月15日）

召开街道“十小”行业质量安全整治与规范工作领导小组会议，围绕三年整规目标,全面部署、层层动员，认真学习贯彻省、绍兴市、上虞市“十小”整规工作会议精神，进一步统一思想、提高认识，明确目标、落实措施。各相关办、线、站、所和部门要结合实际，研究制定本行业2010年度整规工作计划（实施方案），明确工作重点、具体措施。在此基础上，召开东关街道“十小”行业质量安全整治与规范工作会议，对整规工作进行全面部署，并把“十小”整规工作列入各行政村（社区）工作目标考核内容，对目标责任进行再细化、再量化，层层签订目标责任书。

（二）规范巩固阶段（6月15日-9月底）

1.着力攻关，实现“十小”行业全面规范。抓住重点难点，抓准薄弱环节，对整规难度相对较大的行业和经营点，加大整规力度，坚持宣传、服务、培训、执法等多管齐下，提升业主整规意识，实现重点整规、难点突破。各相关办、线、站、所和部门全面梳理各“小”行业底数，掌握整规动态状况，切实消除整规盲点、盲区，不留死角，在9月底前全面完成整规目标任务。

2.严防反弹，巩固深化整规成果。街道各相关办、线、站、所和部门要按照标准规范，在今年7月份对二年以来的整规工作全面组织开展“回头看”检查活动，防反弹、防回潮，全面巩固整规成效。重点看标准规范是否执行落实，常态管理是否正常运作，存在的主要问题特别是被各级各类检查中发现的问题是否得到真正解决，整规成果是否巩固，通过查细节、摆问题、找原因、补措施，边整规边巩固，不断深化整规成果。

3.帮扶服务，促进“十小”行业良性发展。街道相关办、线、站、所和部门要积极主动地研究制定促进、帮扶“十小”行业健康发展的政策、措施，为“十小”行业的健康发展创造良好条件，在7月份制订相关政策措施。

4.规划先行，加强行业调控指导。街道要结合“十二五”规划编制工作，分析行业发展趋势，科学把握行业发展规律，加强行业发展研究，健全行业管理，在7月底前制定完成与区域经济社会发展总体规划相适应的行业发展规划，明确行业发展方向、重点、措施，引导“十小”行业形成布局合理、结构优化、特色明显、管理规范的发展格局。

5.树标立典，推动整规上新水平。继续组织开展优秀示范单位示范创建活动，巩固提高创建成果。适时召开“十小”整规长效管理现场推进会，通过典型带动和经验推广，切实推动整规工作。

6.建章立制，构建长效工作机制。街道相关办、线、站、所和部门要将进一步建立健全和落实“十小”整规长效机制，作为今年整规工作的主要任务。对整规的经验、做法进行系统归纳、总结和提炼，以制度的形式固定下来，8月底前都要制定行业长效管理的具体办法，推进整规工作的规范化、制度化、常态化，真正实现“市县统筹协调、部门牵头指导、乡镇（街道）具体负责、村社属地管理、业主责任落实、社会共同参与”的“十小”行业整规机制。

（三）考核验收阶段（10月1日-12月底）

街道“十小”整规工作领导小组组织力量对三年整规工作进行检查总结回顾，查漏补缺，各相关办、线、站、所和部门对所牵头行业的整规工作进行分类验收。同时积极做好省政府、绍兴市政府、上虞市政府对我街道“十小”整规工作考核验收迎检的相关工作。

三、工作要求

（一）进一步强化责任，落实保障。坚持考核工作制度，根据市政府对我街道整规工作目标考核要求，研究制定街道整规工作的考核验收办法和标准，并对目标责任进行再细化、再量化，层层落实任务要求；进一步完善并落实相关工作制度，落实人员、经费等保障措施，确保整规工作正常开展。

（二）进一步强化协作，形成合力。要注重各相关办、线、站、所和部门与各行政村（社区）以及“十小”业主之间的工作配合，充分认识“十小”整规工作的复杂性，切实发挥合力作用，做到齐抓共管，提高工作效率和效果，保障“十小”整规顺利推进，不断提升整规工作水平；同时要按照“以块为主、条块结合”的原则，细化工作分工，坚持工作制度，强化相互配合。

（三）进一步强化宣传，营造氛围。街道“十小”宣传报道组要重点围绕“小事大民生，十小大成效”的主题，制定具体宣传方案，组织“十小”整规社会满意度测评，扩大宣传面，强化对典型、成效、经验的宣传力度，尤其是抓整规的先进典型经验和事例，发动群众共同关心、支持、参与、监督整规工作，进一步营造浓厚社会氛围。

（四）进一步强化督查，务求实效。要结合上虞“省级文明示范城市创建”、“平安县（市）”及“平安乡镇（街道）”建设，加大工作督查的力度。街道“十小”整规工作领导小组要加大明查暗访力度，定期开展督查暗访，加强督办反馈，通过对口检查以及组织邀请人大代表、行风监督员、村民代表监督等方法对整规工作进行督查，推动重点问题的解决和整规工作深入开展。

东关街道办事处

二〇一〇年五月三十一日