为进一步加强全街道河道保洁管理工作,建立健全河道保洁长效管理机制，改善城乡生产、生活用水环境，恢复河道功能，改善水生态环境，维持人与水环境的和谐相处，促进城乡环境美化和经济社会的可持续经展，根据上级有关文件精神，特制定本办法。

一、目标要求

建立全街道河道清草保洁工作长效管理机制，进行常年打捞保洁，确保河网水面洁净，做到河道内无杂草、垃圾、漂浮物，实现河道“流畅、水清、岸绿、景美”的目标。

二、组织领导

街道建立由办事处主任任组长，分管领导任副组长，农技信息中心、新农办、社会事务办等相关部门人员为成员的河道保洁管理领导小组，领导小组下设办公室及考核小组，办公室设在农技信息中心，负责组织、协调、督查、考评全街道河道保洁工作。

各村也要相应建立领导小组，加强对该项工作的领导，全面负责好辖区内的河道清草保洁工作。

三、责任范围

按照“长效管理、分级负责”的原则，全街道境内所有河道均纳入重点范围，其中街道镇区内（后濠湖、朱家溇）由街道农技中心及街道环卫所负责，街道所属渔场由各承包单位负责。各责任范围按84年上虞县政府水面定权发证界定执行。

四、保洁标准

河道长效保洁管理要求达到“河面无杂草和漂浮物、河中无障碍、河岸无垃圾”。为避免造成二次污染，各村应将清理出来的垃圾、漂浮物上岸集中堆放，统一处理。

五、保洁管理

河道保洁走专业化、市场化道路，以长效保洁的管理机制为目标，采用公开招标、专业化队伍打捞的方式承包河道保洁；采用河道保洁与水面养殖承包相结合的方式，通过招投标承包河道保洁。保洁合同报街道河道清草保洁领导小组备案。

保洁河道，一般每一行政村配备1~2名保洁员，做到河道内无杂草、垃圾、漂浮物。

各村要做好建章立制，监督检查等工作，日常的监督检查每月不少于两次，并将检查情况纪录在册，建立台帐。

六、检查考核

全街道河道长效保洁管理的检查、监督、考核工作，由街道河道保洁管理领导小组负责，实行定期和不定期考核检查。考核结果计入年终岗位考核目标。

建立健全考核激励机制，实行考核结果与奖励、补助资金相挂钩，对考核合格的，用以奖代补的形式进行补助和奖励，对考核不合格的不予补助和奖励。对保洁工作不力、造成不良影响和严重后果的责任人及保洁员，通报批评。

河道长效保洁管理考核内容包括管理机制、管理保洁效果、安全生产、工作制度等方面，根据不同项目设定不同的分值。（详见附表）

河道保洁考核检查项目以百分制计分。日常的检查考核结果占总分的20%；月检查考核结果占总分的80%。二块加权后得出全年总分。

七、资金管理

按河道责任范围，其保洁清草费用由各村自行筹措解决。其中行政村考核验收合格的，按考核验收得分情况街道按以奖代补的方式对村进行补助和村干部奖励。具体以奖代补标准为行政村900元/公里/年；村干部奖励为300元/公里/年。荷花荡渔场及南阳河保洁按承包协议（合同）执行。

资金补助考核与年总分挂钩，按年结算。1、得分在90分以上（含90分）的村，给予全额补助和奖励；2、得分在90--80分之间（含80分）的村，给予80%补助和奖励；3、得分在80--70分之间（含70分）的村，给予60%补助和奖励；4、得分在70分以下的村，街道财政不予补助和奖励。

本办法自2011年1月1日起执行。

                               东关街道办事处

                               二○一一年三月九日