各行政村、企业：

元旦、春节来临之机，为认真贯彻落实绍兴市流动人口管理办公室《关于开展全市关爱流动人口试点工作的通知》的通知精神，进一步营造全社会关心关爱新居民的浓厚氛围，增强其归属感和融合度，服务促进社会和谐稳定，经研究，决定在我镇、村、企业三个层面开展以“更好的人文关怀、更好的公共服务、更好的安居乐业”为主题的关爱新居民工作。现将有关事项通知如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，突出“以人为本、服务为先”理念，充分调动各级各行各业的积极性和创造性，开展形式多样、切实有效的关怀和服务，探索建立长效机制，使其更好地融入盖北、热爱盖北、建设盖北，促进盖北经济社会的和谐健康发展。

二、目标任务

工作突出“更好的人文关怀、更好的公共服务、更好的安居乐业”的主题，努力做到三个“进一步”。

1、进一步发挥镇、村、企业层面的主体作用，多渠道、全方位开活动。

2、进一步改善在盖北新居民的生活质量和工作条件，提升其在盖北归属感和满意度。

3、进一步探索建立全社会尊重、关爱新居民的长效机制，营造互动互助、共同进步的良好氛围。

三、时间安排

自2011年11月初至2011年12月31日。

四、具体内容及安排

为抓好本次工作，决定采取抓点作样、以点带面、全面铺开工作方式，村关爱工作以珠海村为试点单位，企业关爱工作以启明药业为试点。具体活动以“访、送、建”为主要内容。

1、深入走访：一是对普通新居民群体进行调查走访，掌握新居民的思想动态和生活情况，了解实际所求，听取意见建议，解决在生活、工作、就学等方面的困难问题。二是对和谐促进员会成员协管员进行走访，了解他们在工作，生活中碰到的问题。三是对出租房屋进行走访，查找安全隐患、排除存在问题。

2、送去服务：一是送服务，针对新居民关注的就业、住房、子女就学、医疗、工资待遇、社会保障等问题，提供全方位、多层次、适时到位的公共服务。二是送爱心，组织兴海村和谐促进会、新河村和谐促进会、联合村和谐促进会、珠海村和谐促进会之间开展篮球比赛活动，各村、企业要开展新居民歌曲比赛活动和健身活动丰富新居民精神生活。在元旦前镇、村、企业对生活较为困难的新居民进行慰问活动。三是送法律，每年12月5日定为新居民关爱日，开展社会保障、计划生育、法律咨询、医疗卫生等活动，为新居民排忧解难，化解各类矛盾纠纷，公平公正维护新居民合法权益。四是送安全，要组织好护村巡防队伍建设，积极开展护村巡防活动。

3、建好机制：一是建立领导联系新居民工作制度，镇班子成员联系新居民事务站，镇政法线领导联系和谐促进会，村班子成员各联系1个以上新居民的机制。二是建立经常性思想政治工作制度，在兴海村开展新居民临时党支部和临时团支部建设试点工作，同时在其他有条件的村进行推广，切实保障新居民党员、团员的民主政治权利。同时做好新居民中人大代表的选举工作。三是建立长效服务机制，在新居民的劳动保障、就业就学、计划生育、医疗卫生、困难帮扶等方面落实长效机制，特别是要做好新居民子弟学校校舍扩展工作，使更多的新居民子弟能来我镇就读。

五、活动要求

1、提高认识，加强领导。开展关爱新居民工作是践行“以人为本、服务为先”理念的具体体现，是促进新居民融入盖北、建设盖北的重要举措，也是建设“平安盖北”的重要内容。各村、企业要高度重视这项工作，切实发挥职能作用，要发扬创造性和主动性，认真开展工作，确保收到实效。

2、统筹协调，注重实效。要把开展工作与化解矛盾有机结合，及时了解涉及新居民可能影响社会稳定的不安全因素，并会同有关部门妥善处置；要把开展工作与普及政策法规结合起来，增强广大新居民遵纪守法意识及时对相关政策的知晓度；要把开展工作与加强登记管理结合起来，做到底子清、情况明。

3、广泛宣传，营造氛围。工作期间，各村各企业要紧紧围绕工作主题和进展情况，加强宣传策划，有计划，有步骤地做好正面宣传工作。要运用横幅、标语、黑板报、宣传栏等宣传手段，广泛宣传工作的意义、内容和成效，广泛开展在盖北新居民作出的贡献和作用，努力营造良好的社会舆论氛围。

                              盖北镇人民政府

                         二0一一年十一月二十日